Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-312/2020 (2а-1503/2019;) ~ М-1583/2019 от 17.12.2019

Дело № 2а-312/2020                        №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Боровск 27 января 2020 года

Калужской области

Боровский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Жаркова Ю.А.,

при секретаре Шкода Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Калужской области к Киселеву ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налога,

у с т а н о в и л:

17 декабря 2019 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Калужской области (далее МИФНС №) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Киселеву В.А. о взыскании транспортного налога за 2017 год в сумме 746 рублей и пени в размере 12 рублей 58 копеек, земельного налога за 2016, 2017 года в сумме 3234 рубля и пени в размере 54 рубля 53 копейки, в котором также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признав причину пропуска срока уважительной, так как он пропущен в связи с загруженностью инспекции администрированием значительного количества налогоплательщиков – физических лиц.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Киселев В.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 и пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи в суд налоговым органом заявления о взыскании.

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что общая сумма задолженности Киселева В.А. по налогам превысила 3000 рублей, в том числе по последнему требованию со сроком оплаты до 26 марта 2019 года, а потому срок подачи заявления о взыскании задолженности по данному требованию составлял до 26 сентября 2019 года. (л.д.6, 12)

Как усматривается из материалов дела, с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате транспортного и земельного налога, и пени МИФНС № по Калужской области обратилась в суд 17 декабря 2019 года, то есть после истечения шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Каких либо сведений об обращении за взысканием задолженности с Киселева В.А. в ином порядке, суду не представлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая, что у налогового органа имелось достаточно времени, шесть месяцев с момента истечения срока указанного в требовании, для оформления исковых требований в установленном законом порядке, при этом в суд не предоставлены какие-либо исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, суд отказывает МИФНС № по Калужской области в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 150, 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Калужской области в удовлетворении административного иска к Киселеву ФИО5 о взыскании задолженности по уплате налога.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Боровский районный суд Калужской области.

Председательствующий            подпись имеется         Ю.А. Жарков

Копия верна

Судья