Постановление по делу № 5-348/2015 от 01.04.2015

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Чехов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского федерального суда Московской области Почукаева Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Украины Чеботаревой В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Донецка Республики Украина, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Украины ВК 703911, выдан Куйбышевским РОДГУ ГУМВД Украины в Донецкой области ДД.ММ.ГГГГ года, вид на жительство серия № выдан УФМС России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ года, в 11 час. 00 мин., в ходе проведения приема населения ОУФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району по адресу: Московская обл., г. Чехов, ул. Новосельская, д. 8, была выявлена гражданка Чеботарева В.Ю., находящаяся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на территории Чеховского муниципального района Московской области с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившегося в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вина на жительство, что противоречит ч. 6 ст. 8 Федерального Закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» /с изменениями и дополнениями/.

Вина Чеботаревой В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ подтверждается доказательствами, из которых усматриваются обстоятельства совершения вменяемого правонарушения и другие значимые для дела обстоятельства, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; докладной сотрудника ОУФМС России по Московской области по Чеховскому району ФИО3; справкой ОУФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району, справкой по учетам адресно-справочного бюро ОУФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району, копиями документов, подтверждающих личность Чеботаревой В.Ю., объяснениями Чеботаревой В.Ю., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она получила в ОУФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району вид на жительство иностранного гражданина. Он знал, что в соответствии с миграционным законодательством обязана подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, ввиду собственной невнимательности, не смогла вовремя подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ. Также пояснила, что её супруг Чеботарев А.В. является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Федерального Закона РФ ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.

В действиях Чеботаревой В.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18. 8 ч. 3 КоАП РФ, так как она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в Московской области.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чеботаревой В.Ю., не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 ( в ред. от 19.12.2013 года) следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по делу установлено наличие у Чеботаревой В.Ю. семьи на территории Российской Федерации, что подтверждается отметкой о регистрации брака Чеховским отделом ЗАГС Московской области от 02.03.2010 г., сделанной в паспорте Чеботаревой В.Ю. /л.д. 9/, копией паспорта гражданки РФ Чеботарева А.В. /л.д. 12/.

Таким образом, учитывая, что супруг Чеботаревой В.Ю. – Чеботарев А.В. является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации, суд считает, что Чеботаревой В.Ю. следует назначить наказание без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18. 8 ч. 3, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

П О С Т А Н О В И Л :

признать Чеботареву В.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФМС России по Московской области ИНН 7705705588 КПП 502701001, код ОКТМО 46656000, р\с 40101810600000010102, Банк получателя: отделение № 1 г. Москва БИК 044583001, КБК 19211640000016020140.

Контроль за исполнением постановления поручить судебным приставам по обеспечению деятельности судов Чеховского района Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский горсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/    Л.В. Почукаева