Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-439/2021 от 09.03.2021

                                                                       Дело № 5-439/2021

УИД 36RS0004-01-2020-006487-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                           31 марта 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Горшкова С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Горшкова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Воронеж, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес>, в браке не состоящего, военнообязанного, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты>» (г. <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

09.03.2021 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 004155 от 03.02.2021 г. и другие материалы в отношении Горшкова С.В. по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, При проведении комплекса мероприятий во исполнение указания Президента Российской Федерации от 10.10.2020 г. №Пр-1661 и поручения Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 г. №ТГ-П4-13095 ГУ МВД России по Воронежской области во взаимодействии с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» 02.12.2020 г. в 15:00 в Воронежская региональная благотворительная общественная организация социальной поддержки людей, находящихся в трудной жизненной ситуации «21 Век- Воронеж» по адресу: г. Воронеж, ул. Веры Фигнер, д. 92 выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, направленных на «разрыв» механизм передачи новой коронавирусной инфекции (C0VID-19), совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Воронежской области ограничительных мероприятий, а именно:

При входе, а также в помещениях групповой кухне, санузле антисептическое дезинфицирующее средство отсутствует, дезинфицирующие средства для проведения ежедневной влажной уборки отсутствуют, отсутствует бактерицидный облучатель-рециркулятор для обеззараживания воздуха (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 1649 от 04.12.2020 г.), что является нарушением ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)".

Выявленные нарушения создают риск возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции.

В судебном заседании Горшков С.В. факты нарушения действующего законодательства подтвердил, вину признал, в содеянном раскаялся.

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, ходатайств не заявило.

Изучив материалы дела, выслушав мнения явившихся участников процесса, судья пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Косенковым А.В. своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть он был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.

Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация деяниям Горшкова С.В. дана верная. Процессуальных нарушений не имеется.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Горшкова С.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 004155 от 03.02.2021 г., Выпиской из ЕГРЮЛ от 03.02.2021 г., актом проверки № 13/5619 от 01.12.2020 г., экспертным заключением № 1649 от 04.12.2020 г., пояснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд считает доказанной вину Горшкова С.В. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание им вины, наличие у него на иждивении малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3., судом при рассмотрении дела не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд, исходя из положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о личности Горшкова С.В., в частности то, что он свою вину признал, раскаялся, признаёт их обстоятельствами, смягчающими его наказание, совокупность которых судья признаёт исключительной и считает возможным назначить ему наказание с применением ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного суд считает необходимым назначить Горшкову С.В. административное наказание по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Горшкова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Воронеж, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить и подвергнуть его административному наказанию, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам:

Получатель: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области)

БИК 042007001 ИНН 3665049192 КПП 366501001

ОКТ МО 20639000

Р/с 40101810500000010004 отделение Воронеж г. Воронеж

л/с 04311787610

КБК 14111601061010003140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                 подпись                                               Д.А. Майоров