Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2535/2019 ~ М-1773/2019 от 09.04.2019

Дело № 2-2535/19

УИД 36RS0004-01-2019-002153-45

Строка 2. 184

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2019 г. город Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Володиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Жуковой Анастасии Юрьевне о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратился в суд с иском к Жуковой А.Ю., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01 апреля 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 322 861 рубль 13 копеек, пени за период с 26 сентября 2017 г. по 13 ноября 2018 г. в размере 36 335 рублей 08 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4478-05-09/мз от 27 апреля 2005 г., по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 19 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д, целевое назначение земельного участка – проектирование и строительство складского терминала.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 14 ноября 2005 г.

В результате перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, Жукова А.Ю. приобрела права и обязанности по договору с 31 июля 2017 г., что подтверждается выписками из ЕГРН.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы, образовалась задолженность за период с 01 апреля 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 322 861 рубль 13 копеек.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени на период с 26 сентября 2017 г. по 13 ноября 2018 г. в размере 36 335 рублей 08 копеек.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж по доверенности Куфта В.И. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив изложенное в исковом заявлении. Возражал против удовлетворения ходатайства ответчика об уменьшении подлежащей уплате пени до 14 000 рублей. Обращал внимание суда на ошибочное указание ответчиком в контррасчете оплаты в размере 482 017 рублей 21 копейки, предоставив платежное поручение от 06 августа 2018 г. №835176 об оплате арендной платы Белоусовым В. За Жукову А.Ю. размере 432 017 рублей 21 копейки.

Ответчик Жукова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении слушания по делу не обращалась. Предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просила в части требований о взыскании с нее суммы задолженности по арендной плате за период с 01 апреля 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 322 861 рубль 13 копеек отказать, приложив контррасчет и уменьшить подлежащую уплате истцу пени с 36 335 рублей 08 копеек до 14 000 рублей (л.д.64, 65). При таких обстоятельствах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4478-05-09/мз от 27 апреля 2005 г., по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 19 800 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, целевое назначение земельного участка – проектирование и строительство складского терминала (л.д.14-20).

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации и п.3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По смыслу указанной нормы, к покупателю переходит право пользования только той частью земельного участка, которая занята объектами недвижимости и необходима для их использования.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 73 от 17 ноября 2011 г. "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Таким образом, Жукова А.Ю. в силу закона является арендатором по вышеуказанному договору, земельного участка.

Решением Воронежской городской думы от 20 декабря 2017 г. № 736-IV»О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.2.2.9. Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж" основными функциями Управления являются: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п.3.4. договора аренды, арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором законом либо в установленном законом порядке.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Согласно п. 2.5 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утв. Постановлением Администрации Воронежской области от 25 апреля 2008 г. № 349 в случаях, не указанных в пунктах 2.1 - 2.4, 2.16, 2.17 настоящего Положения, годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

Аг = Кс x Аст x Кп x К2,

где:

Аг - величина годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.12 настоящего Положения;

Кп – поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

Согласно п. 2.13. в случае если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, а также в случае если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, то арендная плата определяется соразмерно долям в праве на здание, сооружение или помещения в них. При этом площадь соответствующей части арендуемого земельного участка определяется по формуле:

SзуN= SонN

------------- х Sзу

где: Sон

SзуN - площадь земельного участка, принадлежащая арендатору N, пропорционально доле в праве на объект недвижимости (кв. м);

SонN - площадь помещения, находящегося в собственности, на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения у арендатора N (кв. м);

Sон - общая площадь объекта недвижимости, расположенного на земельном участке (кв. м);

Sзу - общая площадь земельного участка (кв. м).

Решением Воронежского областного суда от 31 декабря 2016 г. с 01 января 2016 г. кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка установлена в размере 35 612 280 рублей.

Размер арендной платы в год для арендатора с 31 июля 2017 г. по 22 августа 2017 г. составлял 264 932 рубля 18 копеек, 66 233 рубля 05 копеек в квартал.

Размер арендной платы в год для арендатора с 23 августа 2017 г. оставляет 667 571 рубль 97 копеек, 166 892 рубля в квартал.

В адрес Жуковой А.Ю. 15 ноября 2018 г. было направлено уведомление-распоряжение о необходимости погашения задолженности по арендным платежам и пени, которое истец до настоящего времени не исполнила (л.д.8-9).

Стороной ответчика в подтверждение отсутствия задолженности по арендной плате, была предоставлена копия платежного поручения № 835176 от 06 августа 2018 г. на сумму 432 017 рублей 21 копейка, назначение платежа: за 03 августа 2018 г., за Жукову А.Ю. по договору аренды земельного участка 4478-05-09МЗ от 27 апреля 2005 г.

Однако, проверив расчет, предоставленный стороной истца за период с 26 сентября 2017 г. по 26 сентября 2018 г., судом установлено, что сумма в размере 432 017 рублей 21 копейки оплачена частично в счет задолженности, образовавшейся на 26 июня 2018 г., а задолженность по арендной плате в размере 322 861 рубля 13 копеек образовалась из остатка задолженности на предыдущий период 06 августа 2018 г. в размере 155 968 рублей 14 копеек и начисленной арендной платы на 26 сентября 2018 г. в размере 166 892 рублей 99 копеек (л.д.7).

С учетом этого, требования истца в части взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 06 августа 2018 г. по 26 сентября 2018 г. в размере 322 861 рубль 13 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец просит суд взыскать с ответчика пени по договору за период с 01 апреля 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 36 335 рублей 08 копеек.

В соответствии с п. 3.6 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,03% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик просит уменьшить подлежащую уплате пени до 14 000 рублей, полагая, что пени явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, период просрочки уплаты долга не столь велик, платить арендную плату она не могла по семейным обстоятельствам, поскольку помогала своей многодетной матери, а заработная плата выплачивалась не своевременно.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21 декабря 2000 г. N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат, по существу, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Оценивая степень соразмерности неустойки, последствиям нарушения обязательства, учитывая установленные обстоятельства дела, в том числе соотношение начисленной задолженности по арендным платежам 322 861 рубль 13 копеек, длительности неисполнения обязательства, компенсационный характер неустойки, суд находит сумму заявленной истцом неустойки явно завышенной и несоразмерной последствиям нарушения обязательства. Учитывая принимаемые ответчиком меры, суд полагает возможным применить положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки до 14 000 рублей.

Учитывая, что истец в соответствии с положениями Налогового Кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, в силу взаимосвязанных положений ст.ст.103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6 568 рублей 61 копейка в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Жуковой Анастасии Юрьевны в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 4478-05-09/мз от 27 апреля 2005 г. за период с 01 апреля 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 322 861 рубль 13 копеек, пени за период с 26 сентября 2017 г. по 13 ноября 2018 г. в размере 14 000 рублей, а всего взыскать – 336 861 (триста тридцать шесть тысяч восемьсот шестьдесят один) рубль 13 копеек.

Взыскать с Жуковой Анастасии Юрьевны в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 568 (шесть тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Манькова Е.М.