Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2013 (2-1582/2012;) ~ М-1630/2012 от 10.12.2012

Дело № 2-157/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин 5 февраля 2013 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего     Рязанова Г.В.,

при секретаре          Матвеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Е.Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Васильева Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», ссылаясь на то, что в ноябре 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» и приложила все необходимые документы, включая копию приказа о награждении Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ и документы о наличии трудового стажа. Однако ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку у нее отсутствует необходимый трудовой стаж для назначении пенсии по старости либо за выслугу лет. Считает данный отказ необоснованным и просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ей соответствующее удостоверение.

    В судебном заседании Васильева Е.Н. заявленные требования полностью поддержала и просила признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

    Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Нетесова Л.П. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что у Васильевой Е.Н. отсутствует необходимый трудовой стаж для назначении пенсии по старости либо за выслугу лет.

Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ по Гагаринскому району Смоленской области в – Петрова И.П. против заявленных требований не возражала, пояснив, что у Васильевой Е.Н. страховой трудовой стаж более двадцати лет, данного стажа достаточно для назначения ей пенсии по старости при достижения возраста 55 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

При этом каких-либо положений, указывающих на то, что звание «Ветеран труда»

присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде именно в период их работы в структуре организации, производившей награждение, в нормах указанных Федерального и Областного законов не содержится.

В соответствии с частью 2 статьей 3 указанного Закона Смоленской области, документами, подтверждающими основания для присвоения звания "Ветеран труда", для лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего закона, являются документы, подтверждающие:

1) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

2) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 N 466 (ред. от

11.03.2008) "Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда". Так согласно данному Постановлению к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если

награждение конкретного лица принято, в том числе, центральными органами партийных,

профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации (далее - органы, общественные организации).

В соответствии с п.1 Положения о Почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 июня 2010 г. N 580, Почетной грамотой награждаются работники образовательных и научных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работники Министерства образования и науки Российской Федерации и работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и/или науки, за:

значительный вклад в подготовку высокопрофессиональных специалистов и научно-педагогических кадров, переподготовку и повышение квалификации работников образования и/или науки;

внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечение единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;

развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических проектах;

успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности и самостоятельности;

постоянную и активную помощь образовательным и/или научным организациям в подготовке квалифицированных специалистов, развитии материально-технической базы, трудоустройстве выпускников образовательных организаций;

многолетний добросовестный, плодотворный труд в системе образования и/или науки.

Согласно п.4 Вышеназванного Положения - награждение грамотой осуществляется в соответствии с Порядком награждения ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Васильева Е.Н. являясь заместителем Главы Администрации муниципального образования «Гагаринский район», в соответствии с Приказом Министрерства образования и науки РФ №788/к-н от 16 июня 2011 года награждена ведомственной наградой Министерства образования и науки РФ - Почетной грамотой, за большую целенаправленную работу по обеспечению социальной защиты работников образования, финансовую поддержку учреждений, создание условий для стабильного функционирования отрасли образования и многолетнее плодотворное сотрудничество (л.д.10-11).

В соответствии со ст.7 ч.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, представленной ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области от 30 января 2013 года года, страховой стаж Васильевой Е.Н., составляет более двадцати лет (л.д. 29-33 ).

В соответствии с представленной трудовой книжкой Васильева Е.Н. имеет трудовой стаж свыше 20 лет, который ей необходим для назначения пенсии по старости (л.д.13-16).

9 ноября 2012 года Департаментом Смоленской области по социальному развитию истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с отсутствием трудового стажа для назначения пенсии по старости либо за выслугу лет (л.д.8).

Суд приходит к выводу о том, что по статусу «Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации» соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Закону Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области".

Факт награждения Васильевой Е.Н. «Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации» подтвержден наличием у истицы самой грамоты и выписки из приказа Министерства образования, которые обозревались в судебном заседании (л.д.10-11).

Таким образом, награждение Васильевой Е.Н. «Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации» является основанием для присвоения ей звания "Ветеран труда"

Выводы Департамента Смоленской области по социальному развитию об отказе Васильевой Е.Н. в присвоении звания «Ветеран труда», так как у нее отсутствует необходимый трудовой стаж для назначения пенсии по старости либо за выслугу лет, нельзя признать правильным, поскольку сведения о её работе и трудовом стаже подтверждены трудовой книжкой и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, представленной ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области от 30 января 2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Васильева Е.Н. удовлетворить

    Признать за Васильевой Е.Н. право на присвоение звания "Ветеран труда" и обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ей удостоверение "Ветеран труда".

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.

Федеральный судья              Г.В. Рязанов