Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1480/2021 ~ М-1288/2021 от 28.06.2021

УИД 63RS0042-01-2021-002304-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2021 г. г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1480/21 по иску Сарычевой С.Ю. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сарычева С.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату, площадью <...> кв.м., что соответствует <...> доли в праве общей долевой собственности, в двухкомнатной квартире, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование иска истец указала, что она с <дата> г. на основании ордера № от <дата> г. зарегистрирована и проживает в комнате площадью <...> кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на ее имя открыт лицевой счет. Истец обратилась к ответчику с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения, предоставив полный пакет необходимых документов. Однако, <дата> г. в предоставлении муниципальной услуги - заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации), ей было отказано со ссылкой на п.2.8. Административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного распоряжением Департамента от <дата> г. №. В качестве основания для отказа ответчик указывает на отсутствие договора социального найма. <дата>. Департамент управления имуществом г.о. Самара в заключении договора социального найма отказал истцу в связи с не предоставлением ордера на жилое помещение. Истец считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным. С момента вселения и регистрации в спорном жилом помещении прошло 16 лет, на ее имя открыт лицевой счет, по которому она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчик не оспаривал факт законности ее вселения в спорное жилое помещение. Отсутствие же заключенного в письменной форме договора социального найма жилого помещения не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом указанного договора. Ранее истец право на приватизацию жилья не использовала, следовательно, имеет право бесплатного приобретения спорного помещения в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Сарычевой С.Ю. – Шмаков В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Сарычева С.Ю. является нанимателем комнаты площадью <...> кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет №

В соответствии с лицевым счетом № в жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрирован и проживает один человек, а также производится оплата за жилье и коммунальные услуги.

Согласно справке, выданной УПЖКУ № Куйбышевского района от <дата> г. в спорном жилом помещении с <дата> г. зарегистрирована Сарычева С.Ю.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лицвпорядке, предусмотренном законами оприватизациигосударственного и муниципального имущества.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 "Оприватизациижилищного фонда в РФ".

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно выписке из реестра объект недвижимости – доля <...> в квартире № № расположенной по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о. Самара, учтен в реестре муниципального имущества г.о. Самары на основании Постановления Главы Администрации Самарой области № от <дата> г. за номером №, согласно которому переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения от АО «Волгабурмаш», в том числе жилой дом <адрес>

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> поставлена на технический и кадастровый учет, что подтверждено техническим паспортом, выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на <дата> г. общая площадь спорной квартиры № <адрес> составляет - <...> кв.м., жилая – <...> кв.м., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) – <...> кв.м., подсобная – <...> кв.м.

В данной квартире имеется две жилые комнаты площадью <...> кв.м. и площадью <...> кв.м. Собственником комнаты площадью <...> кв.м., что соответствует <...> доли в праве общей долевой собственности является Шмаков В.В., собственником комнаты площадью <...> кв.м., что соответствует <...> доли в праве общей долевой собственности является муниципальное образование г.о. Самара.

Истец ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовала, что подтверждается справкой формы № 2 Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентризация – Федеральное БТИ», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.91г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Регистрации подлежит, в том числе, и право оперативного управления.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истцом было подано письменное заявление в Департамент управления имуществом городского округа Самара о заключении договора передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации).

Согласно ответа Департамента управления имуществом г.о. Самары № от <дата> г. в представленном пакете документов отсутствует документ на вселение, что в соответствии с п. 2.8 Административного регламента предоставления муниципальной услуги является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги – заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации).

Согласно ответу ГБУСО «Центральный государственный архив Самарской области» на обращение истца документы МП «Бюро обмена жилой площади в г. Самара» на хранение в ГБУСО «Центральный государственный архив Самарской области» не поступали.

Таким образом, Сарычева С.Ю. представить обменный ордер в Департамент управления имуществом г.о. Самара не имеет возможности по причинам, не связанным с ее действиями.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер.

Судом установлено, что Сарычева С.Ю. на законном основании зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, ответчиком ее право пользования указанной комнатой никогда не оспаривалось, данных о том, что спорное жилое помещение предоставлено другим лицам, не имеется.

В связи с чем, истец независимо от заключения с ней договора социального найма приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и, как следствие, право на передачу его в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в Законе.

Положениями ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрен перечень таких оснований: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, отказ ответчика в передаче спорного жилого помещения в собственность истца по причине отсутствия в архивах сведений и документов, дающих право вселения истца в спорное жилое помещения не основан на законе, противоречит представленным в материалы дела доказательствам и нарушает жилищные права истца.

Судом установлено, что истец ранее участия в приватизации не принимала.

Между тем, отсутствие ордера на предоставление занимаемой истцом комнаты, ввиду его утери, не может являться основанием для отказа истцу в передачи в собственность в порядке приватизации занимаемого на законных основаниях жилого помещения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданскихправвозможна, в том числе, путемпризнанияправа.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что истица не участвовала в приватизации жилого помещения ранее, в связи с чем, в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение в порядке приватизации.

Учитывая, что все условия, предусмотренные Законом РФ «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации», истцом соблюдены, у суда нет оснований к отказу в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч.1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сарычевой С.Ю. удовлетворить.

Признать за Сарычевой С.Ю. право собственности на жилое помещение - комнату, площадью <...> кв.м., что соответствует <...> доли в праве общей долевой собственности, в двухкомнатной квартире, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2021 г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья: Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1480/21 Куйбышевского районного суда г. Самары.