Постановление по делу № 5-2651/2016 от 08.11.2016

Дело №5-2651/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2016 года                                                                             г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Скисов Е.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Саркисян Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Саркисян Д, 14 июня 1960 года рождения, уроженки г.Тбилиси, гражданки Грузии, проживающей по адресу: Республика Крым г.Алушта ул.Зеленая, д.9,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

                                                              УСТАНОВИЛ:

08.11.2016 г. в 10 час. 00 мин. Саркисян Д., проживая в <адрес>, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, своими действиями нарушила ст. 5 ФЗ – 115 «О правовом положении иностранных граждан», совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

     В суде Саркисян Д. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, признала, пояснила, что проживает в Республике Крым с 2010 года в семье сына. Она замужем, имеет троих детей, дети и муж являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают в г.Алуште, имеют свое жилье. Также пояснила, что 10 ноября 2016 г. она вылетает в Грузию, что подтвердила электронным билетом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Саркисян Д. состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

     Вина Саркисян Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №РК 139835 от 08.11.2016г., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. Саркисян Д., проживая в <адрес>, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;

- копией паспорта гражданина Грузии ФИО1 Д.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Саркисян Д. не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством, в том числе миграционная карта, разрешение на временное проживание на территории РФ, разрешение на работу или патент.

    Таким образом, Саркисян Д. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

     При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, находит возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП Российской Федерации.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

       При обсуждении вопроса о назначении Саркисян Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ признаю исключительными обстоятельствами то, что привлекаемая проживает в г. Алушта в семье своего сына, имеющего гражданство Российской Федерации, также в г. Алушта проживают другие члены ее семьи – дети и муж, в связи с чем, считаю необходимым не применять в отношении Саркисян Д. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать Саркисян Д (УИН 1№) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с 40101810335100010001, наименование получателя УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Алуште) ИНН: 9101000275, КПП: 910101001, банк получателя отделение Республики Крым г. Симферополь, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета 18811609000016000140; ОКТМО: 35703000; наименование платежа административный штраф.

      Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

      В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

       Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья:                                                                                 Е.М.Скисов

Секретарь с/з:                                                                    Н.О.Голубева