Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2018 (2-4179/2017;) ~ М-3991/2017 от 19.10.2017

Дело № 2-460/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2018 года                                    г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Воробьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тараненко Елены Александровны к Райскину Гирши Ароновичу, Денисову Вячеславу Михайловичу об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Тараненко Е.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обосновании исковых требований следующее.

О состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ общем собрании истцу стало известно после обращения в управляющую компанию О. для ознакомления со всеми решениями собственников.

Уведомления о данном собрании его инициаторами не размещалось; истица в данном собрании участия не принимала. Истица полагает, что данное решение сфальсифицировано и нарушает ее права.

Просит суд признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и отменить его; взыскать с ответчиков 300 руб. в возврат госпошлины, 15000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Вагайцева Л.М.

В судебном заседании представитель Тараненко Е.А. Кувшинников Л.А. поддержал исковые требования. Дополнительно пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ Тараненко Е.А. обратилась в О. с заявлением о получении всех решений общих собраний собственников за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ секретарь управляющей компании выдала ему как представителю по доверенности запрашиваемые документы: четыре протокола, заверенные подписью и печатью управляющей компании. Среди них было оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ. У истицы не было оснований расценивать этот документ иначе, чем официальный. Подписи во всех протоколах совпадали. Права истицы нарушены, так как она вправе принимать участие в решении вопроса о способе формирования фонда капремонта.

Ответчики иск не признали.

Представитель Райскина Г.А. Корольков Д.В. пояснил суду, что собственники приняли решение о способе формировании фонда капремонта ДД.ММ.ГГГГ. Такое решение реализуется по истечение шести месяцев. Решение было направлено для исполнения в Региональный фонд капремонта, ДД.ММ.ГГГГ был открыт спецсчет, с апреля собственники производят оплату взносов на спецсчет. В ДД.ММ.ГГГГ собрание не проводилось. Не было смысла проводить собрание с такой повесткой. Откуда взялся этот протокол, неизвестно.

Ответчики Райскин Г.А., Денисов В.М. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) ответчики отрицали свою причастность к изготовлению протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, заявили о подложности своих подписей в представленной копии. Пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не инициировали и не проводили. О происхождении оспариваемого протокола им ничего не известно.

Представитель третьего лица ООО «Нахимовский» Коханова Н.С. пояснила, что в <адрес> установлен специальный почтовый ящик, в котором жильцы оставляют показания счетчиков, заявления, жалобы. Копию протокола от ДД.ММ.ГГГГ из этого ящика достал дворник и принес с другой корреспонденцией секретарю. Никто из ответчиков такой документ в управляющую компанию не представлял. По заявлению истицы секретарь изготовила копии всех протоколов, которые хранились в папке, поставила факсимиле руководителя и печать и отдала их истице. Вероятно, секретарь могла ошибочно изготовить копию с копии. По итогам общего собрания инициаторы передают пакет документов: уведомление, решения, реестры, итоговый документ. В отношении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ такие документы представлены не были.

Третье лицо Вагайцева Л.М. пояснила суду, что отвечает за делопроизводство в ООО «Нахимовский». Документы по общим собраниям собственников хранятся у директора в сейфе. В управляющую компанию поступил запрос от истицы о выдаче ей всех протоколов общих собраний. Руководитель передал папку с оригиналами документов для изготовления копий. Часть копий изготавливала она сама, часть – диспетчер. Копии она отложила отдельно от оригиналов, заверила копии круглой печатью и факсимиле руководителя и по описи передала представителю истицы. Уверена, что копию с копии изготовить не могла.

Третье лицо НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В письменном отзыве на иск указал следующее (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ в адрес Регионального оператора потупил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, на котором собственники приняли решение о формировании фонда капремонта на спецсчете и выбрали владельцем специального счета Региональный оператор. На основании данного решения в ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ был открыт специальный счет. Иных решений собственников о замене владельца специального счета, в том числе – и протокол от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени Региональному оператору не поступало.

На основании ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Жилой дом № 10 по ул.Пригородная г.Смоленска включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013 N 1145, с проведением работ в 2038 - 2040 годы.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого отнесен вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

В частности согласно ч.3 ст.170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно ч.4 ст.170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

В соответствии с нормами ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет (ред. от 06.07.2016).

Согласно ст.9.2 Закона Смоленской области от 31.10.2013 № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В судебном заседании установлено, что внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 10 по ул.Пригородная г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцев специального счета выбран региональный оператор (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, представленных Региональным оператором, в ПАО Сбербанк открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта (л.д.<данные изъяты>).

Исходящим от ДД.ММ.ГГГГ НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» подал заявление в АО «Россельхозбанк» о перечислении средств фонда капитального ремонта на специальный счет в связи с вступлением в силу решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>).

Начиная ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор направляет собственникам квитанции на оплату взноса на капитальный ремонт на специальный счет, открытый в ПАО «Сбербанк России» (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным решения собрания.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п.1 ст.181.3 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч.4 ст.181.4 ГК РФ).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ч.7 ст.181.4 ГК РФ).

Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как разъяснено в п.108, п.109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что Тараненко Е.А. является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

К исковому заявлению Тараненко Е.А. была приобщена ксерокопия оспариваемого протокола внеочередного общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), а в судебном заседании – представлена копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная подписью уполномоченного лица и круглой печатью О. (л.д.<данные изъяты>).

Внеочередное общее собрание инициировано Райскиным Г.А., Денисовым В.М.

В пункте 4 повестки общего собрания заявлен вопрос о замене владельца специального счета; по данному вопросу принято решение о замене владельца специального счета с О. на регионального оператора.

Протокол подписан председателем собрания Райскиным Г.А., членами счетной комиссии Денисовым В.М., Легчилиной Е.Н., секретарем собрания Макаровой С.В.

Данный документ был получен представителем истицы в управляющей компании О. ДД.ММ.ГГГГ вместе с копиями иных решений (л.д.<данные изъяты>), что подтверждается соответствующей распиской (л.д.<данные изъяты>).

Согласно ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.

В силу положений ст.ст.55, 56, 57 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Так в силу ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи.

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

В соответствии с ч.4 ст.46 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В Письме Министерства строительства и ЖКХ РФ от 22.09.2015 N 31458-ОГ/04 разъясняется, что к официальным документам как документам, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, отнесен не только протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но и соответствующие решения.

В п.9 оспариваемого решения местом хранения оригиналов документов по результатам данного голосования определенна управляющая организация ООО «Нахимовский».

В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ и положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 N 731), управляющая организация обязана раскрывать следующие виды информации: информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

Управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

В частности, сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме представляются по форме 2.7, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 № 882/пр.

В соответствии с п.3.26 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись: "Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

В письменных возражениях директор О. (л.д.<данные изъяты>) сообщил, что копию данного протокола принес в офис управляющей компании дворник – разнорабочий Елесеев В.М. вместе с иной корреспонденцией, которую оставляют собственники в специальном почтовом ящике, размещенном во втором подъезде жилого <адрес>. Впоследствии данные документы сортируются секретарем. Копия протокола № не является надлежащим документом, она находилась в общей папке с документами по данному дому. ДД.ММ.ГГГГ секретарь В. выдала Тараненко Е.А. сделанные ею копии всех протоколов и списки собственников, находящиеся в этой папке, предварительно поставив на них факсимиле и печать организации («для придания данным копия статуса «важности»).

Подлинник протокола № внеочередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, а также иные документы, имеющие отношение к данному общему собранию, ни ответчиками, ни О. не представлены со ссылкой на их отсутствие.

Данное решение также не представилось в НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области».

Доподлинно наличие данного документа в подлиннике и его держатель в ходе судебного разбирательства на установлены.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что представленная стороной истца копия протокола № внеочередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ не влечет каких-либо юридических последствий для всех участников данных правоотношений, в том числе, - и самой истицы, что является основанием для отказа в судебной защите ввиду отсутствия нарушения субъективного права.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Тараненко Елены Александровны к Райскину Гирши Ароновичу, Денисову Вячеславу Михайловичу об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2018.