Решение по делу № 2-637/2017 ~ М-725/2017 от 08.08.2017

              2-1-637/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года                                  г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретаре Нечкиной И.В.

с участием представителя истца по доверенности Сергеева О.О.,

ответчика Новикова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Балашов к Новикову Сергею Васильевичу о взыскании задолженности по арендной плате,            

установил:

    администрация муниципального образования город Балашов обратилась в суд к Новикову С.В. с иском о взыскании задолженности по арендной плате, мотивируя свои требования тем, что 14 ноября 2006 года между администрацией Балашовского муниципального района и Новиковым С.В. заключен договор аренды земельного участка №, площадью 3712 кв. м, кадастровый номер №, категория земель - земли поселений, расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления производственной деятельности, сроком на 49 лет. Согласно п.2.5 договора, арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально в размере 672 рублей 61 копейки в год, размер которой пересматривался арендодателем в одностороннем порядке с учетом изменений тарифа. В связи с неисполнением возложенных обязательств за период с 1 квартала 2008 года по 2 квартал 2017 года образовалась задолженность по арендной плате, размер которой составляет 806529 рублей 58 копеек. Сумма пени за период с 10 апреля 2008 года по 09 июля 2017 года составила 2724456 рублей 92 копейки, согласно п..2.6 договора, которым предусмотрено взимание за просрочку оплаты свыше срока указанного в договоре 0,1% от не перечисленной суммы за каждый день просрочки. И поскольку ответчик арендные платежи не вносил, в связи с образовавшейся задолженностью, вынуждены обратиться в суд.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергеев О.О. поддержал исковые требования в полном объёме, выдвигая в обоснование изложенные в иске доводы. Дополнив, что расчет арендной платы по договору аренды земельного участка производился с кадастровой стоимости земельного участка в размере 759 994 рубля 88 копеек, учитывая позицию разрешенного использования под номером 9.

    Ответчик Новиков С.В. в судебном заседании не отрицал обстоятельств заключения договора аренды, изложенных в иске. Указал на невозможность оплаты в виду трудного материального положения. Согласно письменному отзыву просил о применении срока исковой давности ч. 2 ст. 199 ГК РФ, в силу которых начало срока исковой давности должен определяется с 3 квартала 2014 года.

    Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (в силу статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
    Исходя из статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что 14 ноября 2006 года между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области и Новиковым С.В. заключен договор аренды земельного участка №, площадью 3712 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления производственной деятельности, предоставленный на основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № 2314-р от 26 октября 2006 года, сроком на 49 лет (л.д.11).

Согласно п.2.5 договора, арендатор обязуется вносить арендную плату в размере 672 рублей 61 копейки в год, размер которой может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с постановлениями главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии с п.2.7 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально с момента подписания настоящего договора.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений законодательства, использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является арендная плата, размер которой определяется договором аренды, а общие начала ее определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 № 582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включающий принцип экономической обоснованности, согласно которому, арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования.

Поскольку стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды, соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законом, в соответствии с их видами разрешенного использования: предназначенные для иных целей - два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Кроме того, установлено, что арендная плата за земельные участки, указанные в пункте 7 настоящего постановления, вносится физическими и юридическими лицами поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Расчет арендной платы за спорный период произведен с кадастровой стоимости земельного участка в размере 759 994 рублей 88 копеек с учетом действий распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года № 989-р.Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 02 июня 2012 года.

Согласно результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером № составила 759994 рубля 88 копеек.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года №412-П « Об установлении размера арендной платы на земельные участки и сроков ее внесения» ( п.5 ) разрешено пересмотреть размер арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае изменения кадастровой стоимости земель. Размер арендной платы за земельные участки подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земель.

В силу ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставил каждой из сторон спора равную возможность доказать те обстоятельства, на которые он ссылалась в обоснование своей правовой позиции, в порядке ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие заключение договора аренды, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, взятых на себя обязательств со стороны ответчика Новикова С.В., в том числе по оплате арендной платы. Просили, согласно иску о взыскании арендной платы в размере 806 529 рублей 58 копеек с 1 квартала 2008 года по 2 квартал 2017 года, пени с 10 апреля 2008 года по 09 июля 2017 года – 2 72 4456 рублей 92 копейки.

Стороной ответчика Новиковым С.В. заявлено о применении к спорным правоотношениям требованиям ст. 199 ГК РФ.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, начало течения срока исковой давности для взыскания неосновательного обогащения для органа местного самоуправления начинается со дня, когда орган местного самоуправления узнал или должен был узнать о соответствующей записи в ЕГРП, либо со дня, когда орган местного самоуправления имел реальную возможность узнать о возможном нарушении своего права.

Следовательно, о нарушении права собственности истцу должно было стать известно с момента невнесения ответчиком первого платежа за пользование земельным участком.

Учитывая изложенное выше, суд не соглашается с расчетом стороны истца и обязательств ответчика к взысканию за период с 1 квартала 2008 года по 2 квартал 2017 года задолженности по арендной плате в размере 806 529 рублей 58 копеек, и пени с 10 апреля 2008 года по 09 июля 2017 года -2 724 456 рублей 92 копейки.

    Применяя нормы ст.196 ГК РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика Новикова С.В. подлежит взысканию задолженность по арендной плате с 3 квартала 2014 года по 2 квартал 2017 года (с 01 июля 2014 года по 30 июня 2017 года).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, в связи с неисполнением п.2.7 договора аренды, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации муниципального образования город Балашов Саратовской области по взысканию с ответчика Новикова С.В., с учетом срока исковой давности в счет возмещения арендной платы с 01 июля 2014 года по 30 июня 2017 года в размере 182 398 рублей 77 коп. ( сумма начислений за 3 кв. 2014г. – 15 324,83руб., за 4 кв. 2014г. -15 324,83руб., 1 кв. 2015г.- 14 991,68руб., 2кв. 2015 г. - 15158,25руб., 3 кв. 2015г. – 15 324,83руб., за 4 кв. 2015г. – 15 324,83руб., 1 кв. и 2 кв. 2016г. - 15 116, 84руб., 3 кв. и 4 кв. 2016г.- 15 282,96 руб., 1 кв. 2017г. - 14 991, 68руб., 2 кв. 2017г.- 15 158,25 рублей).

Расчет пени по арендной плате с 10 апреля 2008 года по 09 июля 2017 года подлежит взысканию с ответчика, исходя из расчета (( п..2.6 договора аренды):

3 кв. 2014г. - 15 324,83руб. х 0,10% х 1032 дня просрочки 15 815, 22 руб.,

4 кв. 2014г. -15 324,83руб. х 0,10% х 940 = 14 405,34 руб.,

1 кв. 2015г.- 14 991,68руб. х 0,10% х 850 = 12742,93 руб.,

2кв. 2015 г. - 15158,25руб. х 0,10% х 759 = 11505,11 руб.,

3 кв. 2015г. - 15 324,83руб.х 0,10% х 667 = 10221,66 руб.,

4 кв. 2015г. - 15 324,83руб. х 0,10% х 575 = 8 811,78 руб.,

1 кв. 2016г. - 15 116, 84руб. х 0,10% х 484 = 7316,55руб.,

2 кв. 2016г. - 15 116, 84руб. х 0,10% х 393 = 5940,92 руб.,

3 кв. 2016г.. - 15 282,96 руб. х 0,10% х 301 = 4600,17 руб.,

4 кв. 2016г.- 15 282,96 руб. х 0,10% х 209 = 3194,14 руб.,

1 кв. 2017г. - 14 991, 68руб. х 0,10% х 119 = 1784,01 руб.,

2 кв. 2017г.- 15 158,25 руб. х 0,10% х 28 = 424,43 руб. и общая сумма пени составляет 96 762 рублей 26 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Исходя из части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные требования подлежат удовлетворению, что является основанием для взыскания с ответчика государственной пошлины пропорционально удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Балашов Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с Новикова Сергея Васильевича в пользу администрации муниципального образования город Балашов Саратовской области задолженность по арендной плате за период с 01 июля 2014 года по 30 июня 2017 года в размере 182 398 ( ста восьмидесяти двух тысяч трехсот девяносто восьми) рублей 77 копеек.

Взыскать с Новикова Сергея Васильевича в пользу администрации муниципального образования город Балашов Саратовской области пени по арендной плате с 11 октября 2014 года по 07 августа 2017 года в размере 96 762 (девяносто шести тысяч семисот шестидесяти двух) рублей 26 копеек.

Взыскать с Новикова Сергея Васильевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 5991 (пяти тысяч девятисот девяносто одного) рубля 61 копейки в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 25 сентября 2017 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий                     С.Э. Тарараксина