Решение по делу № 2-3106/2016 ~ М-2678/2016 от 06.10.2016

№ 2-3106/2016                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года                         г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре Митряшкиной А.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новиковой Н.А.,

представителя истца - ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – представителя Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО7, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок до ДД.ММ.ГГГГ),

третьего лица - представителя Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Белебеевский гуманитарно-технический колледж ФИО8, действующего по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации,

и встречному исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

третьи лица: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Белебеевский гуманитарно-технический колледж (ГБПОУ БГТК), Отдел МВД России по <адрес> в лице Отдела по вопросам миграции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право на приватизацию комнаты, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, комната 127 и признать за ним в порядке приватизации право собственности на данное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что его мать ФИО5 с 1983 года являлась работником СПТУ-46 (ПУ-46) <адрес> РБ. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением должности в период реорганизации учреждения. В период работы заведующей фельдшерским здравпунктом - фельдшером ПУ – 46 <адрес> РБ ФИО5 с семьей в целях обеспечения жилой площадью в 2004 году было предоставлено оспариваемое жилое помещение. С момента предоставления он с матерью проживает в вышеуказанной комнате, в настоящее время находящейся в муниципальной собственности. Статус регистрации по месту жительства «постоянная». С 2004 года он непрерывно, открыто, добросовестно владеет и пользуется комнатой, как своим имуществом, использует ее по назначению. Несет бремя содержания, оплачивает квартплату, найм жилого помещения, коммунальные услуги, производит текущий ремонт. Ежегодно между его семьей и СПТУ 46 (ПУ-46) <адрес> МР <адрес> РБ, действующим от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации на правах оперативного управления, подписывались договора найма жилого помещения. Наймодателем комнаты по договорам являлось ПУ-46 <адрес>. В 2015 году здание общежития в связи с реорганизацией ПУ-46 <адрес> безвозмездно передано в муниципальную собственность городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ. С ДД.ММ.ГГГГ наймодателем спорной комнаты является администрация городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ. На момент безвозмездной передачи общежития в муниципальную собственность он проживал в спорной комнате. Поэтому комната была передана с обременением. На основании Распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и постановления Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ спорная комната внесена в Реестр муниципального имущества городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ.

Он обратился в администрацию <адрес> РБ с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Администрацией предоставлен ответ, в котором ему отказано в заключении договора в виду того, что он не состоял в трудовых отношениях с ГБПОУ БГТК. Право бесплатной приватизации он не использовал. Считает отказ администрации незаконным. Полагает, что в силу обстоятельств возникли правоотношения по договору социального найма в жилом помещении муниципального жилого фонда и данные правоотношения не могут быть квалифицированы как правоотношения, сложившиеся по поводу найма специализированного помещения. После передачи имущества в муниципальный жилищный фонд администрация обязана заключить договор социального найма жилого помещения. Фактически истец и администрация города вступили в договорные отношения социального найма жилого помещения. Служебных правоотношений между истцом и администрацией города не существует. Спорная комната не является специализированным общежитием. Рассматриваемый дом утратил статус общежития, не может иметь статус служебного жилья.

Признание права собственности в порядке приватизации на комнату необходимо для осуществления государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Ответчик - Администрация муниципального района <адрес> РБ обратились в суд со встречным исковым заявлением, в котором просят: признать утратившим право пользования ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес> (по тех. паспорту комната №); выселить его из данного из жилого помещения и обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указывают о том, что в соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное имущество, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, было безвозмездно передано ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального района <адрес> РБ (свидетельство о праве собственности №). Постановлением Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № указанное государственное имущество принято в состав казны муниципального района <адрес> РБ и передано в собственность городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ. Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района <адрес> Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, утвержденного решением Совета МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР <адрес> РБ. Указанное жилое помещение (<адрес>) имеет статус «общежитие», было передано из государственной собственности в муниципальную собственность как «общежитие». Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес> (комната №) внесено в реестр муниципального имущества специализированного жилищного фонда (выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно предоставленным данным ФИО2 А.В. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес> (по тех. паспорту комната №) с составом семьи 1 чел. Сведения о регистрации и проживании в спорном жилом помещении его матери ФИО5 отсутствуют. ФИО2 А.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ Согласно предоставленным данным с ФИО1 заключен только один договор временного найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ). Ответчиком не предоставлено ни одного подтверждающего документа о том, что спорное жилое помещение было предоставлено его матери ФИО5 в период нахождения ее в трудовых отношениях с ГБПОУ БМСК (либо ГБПОУ ПУ №).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником спорного жилого помещения являлось до ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ГБОУ НПО ПУ № (в дальнейшем ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж) владело спорным жилым помещением на праве оперативного управления. Решение собственника о предоставлении ФИО1, ФИО5 спорного жилого помещения не предоставлено. Согласно предоставленным данным ФИО2 А.В. в трудовых отношениях с ПУ №, а в последующем с ГБПОУ БМСК (в настоящее время ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж) не состоял и не состоит.На основании вышеизложенного, договор временного найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1 является недействительным, а право пользования ФИО1 в настоящее спорным жилым помещением, незаконным. ФИО2 А.В. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации МР <адрес> не состоит.

Истец ФИО2 А.В., извещенный в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явился. О причинах неявки не сообщил. Суд, признав причину неявки неуважительной, рассмотрел гражданское дело в его отсутствие с участием представителя ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО6, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан просил отказать, полагая их необоснованными и незаконными.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и просила отказать в удовлетворении требований. Встречные исковые требования о признании утратившим ФИО1 право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета поддержала по изложенным в иске основаниям.

Третье лицо - представитель Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Белебеевский гуманитарно-технический колледж ФИО8 просил исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме, полагая их законными и обоснованными, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации муниципального района <адрес> РБ к ФИО1 просил отказать.

Третье лицо – Отдел МВД России по <адрес> в лице Отдела по вопросам миграции, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дела в отсутствии не явившихся истца и представителя третьего лица – Отдела МВД России по <адрес> в лице Отдела по вопросам миграции.

Участвовавшая в судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО9 полагала требования Администрации муниципального района <адрес> РБ о выселении подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, заслушав представителя ответчика и явившегося в судебное заседание представителя третьего лица, а также заключение старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО9, изучив и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений

Статьей 4 вышеназванного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Статья 6 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 15).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ РБ БЦРБ ФИО5 работала в должности заведующей фельдшерским здравпунктом - фельдшером ПУ-46 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГБПОУ БМСК профессионального колледжа <адрес> и ФИО1 заключен договор временного найма специализированного жилого помещения, по условиям которого последнему передано жилое помещение, находящееся на специальном режиме пользования для проживания - комната № площадью 16 кв.м., расположенная в общежитии ГБПОУ БМСК «Смена» по адресу: РБ, <адрес>. Пунктом 5 договора предусмотрено, что таковой вступает в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной УК «Радуга» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.В. зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес> комната 121 с ДД.ММ.ГГГГ. Иные лица по указанному адресу не зарегистрированы.

Из справки Белебеевского филиала ГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при натурном обследовании комнат № (в техническом паспорте инв. 7787 от ДД.ММ.ГГГГ), расположенных по адресу: <адрес>, выявлено не соответствие их нумерации № (по прописке).

Из представленных материалов дела установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное имущество, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, было безвозмездно передано ДД.ММ.ГГГГ в собственность МР <адрес> РБ (свидетельство о праве собственности №).

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № указанное государственное имущество принято в состав казны муниципального района <адрес> РБ и передано в собственность городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ.

Согласно соглашению о передаче органам местного самоуправления муниципального района <адрес> РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ, утвержденного решением Совета МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения переданы муниципальному району <адрес> РБ.

Указанное спорное жилое помещение имеет статус общежития и было передано из государственной собственности в муниципальную собственность как общежитие. Согласно ст. 4 действующего постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии указанное жилое помещение также зарегистрировано как общежитие. Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес> внесено в реестр муниципального имущества специализированного жилищного фонда.

Указанное жилое помещение имеет статус общежития и относится в соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилому помещению специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 10 постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения в ведении которого находится общежитие.

Исходя из положений ст.ст. 50,51,109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в общежитие в 2004 году заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, договор временного найма специализированного жилого помещения был заключен ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, тем самым, комната под номером 121 (127) была предоставлена истцу. Вместе с тем, ФИО2 А.В. никогда не состоял в трудовых отношениях с ПУ 46, ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж и администрацией муниципального района <адрес> РБ.

Доказательств того, что оспариваемая комната была предоставлена ФИО5 и ФИО1 как члену семьи, истцом суду не представлено. Более того, ФИО5 по вышеуказанному адресу не зарегистрирована.

Судом также достоверно установлено, что с ФИО1 договор найма с 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ никогда не заключался.

Истцом ФИО1, ордера, решения учебного заведения, в ведении которого находилось спорное жилое помещение, на вселение в 2004 году в жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес> (127), не представлено.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма помещений за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Представленный истцом договор временного найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен на определённый срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 3.12 наниматель (ФИО2 А.В.) обязался в течение 10 дней освободить жилое помещение после расторжения трудового договора с училищем либо окончания учебы или по другим основаниям, либо с предприятием, давшим ходатайство на вселение в общежитие. Таким образом, жилое помещение было предоставлено ФИО1 во временное пользование.

Указанный договор был заключен без наличия решения собственника о предоставлении указанного жилого помещения.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним общежитие, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, находится с ДД.ММ.ГГГГ в собственности городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ. Ранее данное здание находилось в собственности Республики Башкортостан, в оперативном управлении ГОУ НПО ПУ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество, находилось в оперативном управлении ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж (правопреемник ПУ №).

Согласно действующему законодательству ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за государственным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета государственного внебюджетного фонда.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 без наличия законных прав и оснований для его предоставления, а проживание ФИО1 в спорном помещении является незаконным по следующим основаниям: жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются на основании решения собственника жилого помещения либо уполномоченного на то органа, юридического лица, представителя юридического лица.

Согласно ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, прохождения обучения.

Однако истец ФИО2 А.В. в настоящее время в трудовых отношениях с ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж не состоит, трудовой договор между ним и работодателем в лице директора учреждения не заключен, приказа о приеме на работу учреждением также не издано

Между ГБПОУ БМСК профессионального колледжа <адрес>, в лице директора ФИО10 и ФИО1 заключен договор временного найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 статьи 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Согласно ст. 27 Конституции РФ, Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством тому, что он постоянно проживает по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения.

Согласно действующему законодательству, постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - П (п.4) и от ДД.ММ.ГГГГ № - П (п. 2) регистрация по какому - то конкретному адресу не порождает автоматически и безусловно право пользование этим жилым помещением.

В силу ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №, п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании ступившего в законную силу решения суда.

Истец ФИО2 А.В. в трудовых отношениях ни с учреждением ГОУ НПО ПУ № (ни правопреемником ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж), ни с администрацией МР <адрес> РБ не состоит, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации МР <адрес> ранее никогда не состоял и не состоит в настоящее время. В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1

Что касается встречного иска, то заявленные Администрацией муниципального района <адрес> РБ требования о признании договора временного найма специализированного жилого помещения недействительным, суд считает необоснованными, поскольку указанные требования заявлены в суд ДД.ММ.ГГГГ, тогда как договор временного найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен между администрацией ГБПОУ БМСК профессионального колледжа <адрес> в лице директора ФИО10 и ФИО1 сроком на 1 год, т.е. срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ, сведений о его пролонгировании в материалах дела не имеется, так же как сведений о заключении нового договора. Вместе с тем, данный факт не является основанием для отказа в признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и выселении его из данного помещения со снятием с регистрационного учета, исходя из вышеизложенных требований закона и установленных судом обстоятельств.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации района в части признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и выселении его из данного помещения со снятием с регистрационного учета, так как вселение данного гражданина в спорное жилое помещение является незаконным.

В соответствии с п. 128 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Удовлетворение исковых требований о признании ответчика по встречному иску утратившим право пользования жилым помещением, согласно Правилам регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 713, влечет снятие с регистрационного учета по месту жительства.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же исходя из совокупности вышеизложенных обстоятельств, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и удовлетворяет частично встречный иск Администрации муниципального района <адрес> РБ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации – отказать.

Встречный иск Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о признании договора временного найма специализированного жилого помещения недействительным, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и выселении - удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 121 (по техническому паспорту комната №) и выселить его из данного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Решение суда является основанием для снятия отделом миграционной службы МВД России по <адрес>ФИО1 с регистрационного учета по адресу: РБ, <адрес>, ком. 121 (по техническому паспорту комната №).

В удовлетворении требования администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в части признания договора временного найма специализированного жилого помещения недействительным - отказать.

Разъяснить о том, что мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти дней со дня окончания судебного заседания, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья (подпись) Савина О.В.

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда РБ                Савина О.В.