Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-502/2020 (2-9439/2019;) ~ М-8449/2019 от 07.10.2019

Производство №2-502/2020 (2-9439/2019)

УИД28RS0004-01-2019-011809-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

при секретаре Авалян А.С.,

с участием истца Сучкова Е.А., представителя ответчика Мясновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сучкова Е. А. к Сучковой А. В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Сучковой А.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указал, что Сучкову Е. А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Право собственности на данное жилое помещение он приобрел 18.04.2006 года на основании договора купли-продажи квартиры (Свидетельство о государственной регистрации права от 06.05.2006 года, выдано Управлением Росреестра по Амурской области).

16.05.2006 года истец зарегистрировал по месту проживания в указанном выше принадлежащем ему на праве собственности жилом помещенииКазанцеву А. В.. 12.08.2006 года между истцом (Сучковым Е. А.) и Казанцевой (Сучковой) А. В. Отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району зарегистрирован брак (актовая запись № 1394). На основании решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 брак между Сучковым Е.А. и Сучковой А.В. прекращен 09.07.2019 года (запись акта о расторжении брака № 130199280000100791000 внесена Отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району Управления ЗАГС Амурской области).

При указанных выше обстоятельствах ответчик сниматься с регистрационного учета по указанному выше адресу отказывается. Регистрация в принадлежащем истцу помещении ответчика существенным образом ограничивает его права владение и распоряжениями данным жилым помещением.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 304 ГК РФ, ст. ст. 31,34 ЖК РФ, ст. ст 131, 132 ГПК РФ просит суд признать ответчика не приобретшим право пользования указанным жилым помещением. Обязать УФМС России по Амурской области снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец в судебное заседание явился. Ответчик, извещавшаяся надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащем образом, явку представителя в суд не обеспечило, Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Истец в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнение пояснил, что в браке ответчик и истец состояли с 2006 по 2019 год.Фактически брачные отношения прекращены в апреле 2019 года.Ответчик выехала из данного жилого помещения, поскольку нашла себе другого парня.Данное жилое помещение было приобретено за счет средств матери истца, а не за счет ипотечного кредита. В настоящее время истец в спорном жилом помещении проживает совместно с ребенком, родившимся в браке с ответчиком. Истец также подтвердил, что ответчик проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: *** с 2006 года по май 2019 года, то есть в течение 13 лет. С мая 2019 года ответчик попыток по вселению в данное жилое помещение не предпринимала.

Представитель ответчика выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями. В обоснование заявленной позиции пояснила, что ответчик длительное время проживала в спорном жилом помещении и выехала из него в мае 2019 года. В настоящее время проживает в съемном жилом помещении. Истец ответчику создает препятствия в доступе в спорное жилое помещение. Квартира была приобретена сторонами за месяц до заключения брака, ипотека была оплачена сторонами именно в браке. Ответчик в 2006 году вселилась в спорное жилое помещение как член семьи. На сегодняшний день ответчик проживает по адресу: ***. Ребенок проживает с истцом в спорной квартире с момента рождения. Из пояснений данных свидетелям в судебном заседании по настоящему гражданскому делу следует, что выезд носил временный характер, на период судебных споров, дабы не накалять обстановку, атмосферу, чтобы совместный ребенок истца и ответчика не наблюдал скандалы. С учетом того, что выезд ответчика носит временный характер, так как истцом были созданы условия невозможности проживания ответчика в спорной квартире, ответчик была вынуждена съехать из спорного жилого помещения, пока не решатся все судебные вопросы. При снятии ответчика с регистрационного учета, она автоматически может потерять работу, поскольку является государственным служащим. Ссылаясь на положения п.2 ст. 32 ЖК РФ, представитель ответчика просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения. В силу положений Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Аналогичные нормы содержаться в ст. 30 ЖК РФ.Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из выписки из ЕГРН от 25.10.2019 года, представленной по судебному запросу Управлением Росреестра по Амурской области, Сучков Е. А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер: ***, площадью 49,2 кв.м. (дата регистрации права: 06.05.2006 года, регистрационный номер: 28-28-01/019/2006-177).

Из представленной в материалах дела управляющей компанией ООО «СтройКомСервис» справки№ 66 от 03.10.2019 года следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, зарегистрированы: с 16.05.2006 года - Сучков Е. А., с 16.05.2006 года - Сучкова А. В., Сучков И. Е. - с 18.08.2010 года. Данные обстоятельства также подтверждаются представленной в материалы дела поквартирной карточкой.

Согласно ответа, представленного на судебный запрос Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, Сучкова А. В. с 16.05.2006 года зарегистрирована по адресу: ***.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами,12.08.2006 года Отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району зарегистрирован бракмежду Сучковым Е. А. и Казанцевой А. В. заключен брак (актовая запись № 1394), который прекращен 09.07.2019 года на основании решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №4 (запись акта о расторжении брака № 130199280000100791000 внесена Отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району Управления ЗАГС Амурской области).

Из материалов дела также следует и сторонами не оспаривается, что в настоящее время ответчик проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ***.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. К членам семьи собственника относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также деньги и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве члена своей семьи. Таким образом, возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирована в квартире № ***, расположенной по адресу:***, и проживала в ней в период с 2006 года по май 2019 года как член семьи собственника (супруга) вместе с истцом и совместным ребенком истца и ответчика. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается показаниями лиц, допрошенных в ходе судебного разбирательства по данному делу.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что ответчик Сучкова А. В. приобрела в 2006 году право пользования указанным выше жилым помещением и пользовалась им как член семьи собственника до мая 2019 года.

Обстоятельства непроживания ответчика по адресу: *** период с мая 2019 года по дату рассмотрения дела и проживание ее ранее на протяжении 13 лет (с мая 2006 года по май 2019 года) в данном жилом помещении в качестве члена семьи собственника (супруги) также подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетелей: Голубцова А. А., Логвинова И. Г., Сучкова А. Г..

Так, свидетель Голубцов А. А., будучи предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, показал, что является соседом истца с момента его (Голубцова А.А.) переезда в данный дом - с 2010 года. В гостях у истца не был. Встречается с ним обычно на лестничной площадке утором и вечером. В период с 2010 года до конца мая 2019 года в спорной квартире совместно с истцом проживала его супруга А. (ответчик по настоящему делу) и их совместный ребенок.В настоящее время в жилом помещении постоянно проживают истец с сыном.По предположению свидетеля, ответчик выехал из данной квартиры на постоянной основе, но как пояснил истец в личном разговоре данному свидетелю, истец и ответчик временно не проживают вместе.

Свидетель Свидетель1, будучи предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, показал, что с истцом проживает в одном доме, находится с ним в соседских отношениях. С момента переезда в данную квартиру истец проживал в данном жилом помещении совместно со своей семьей: сыном и супругой Анжелой.С мая 2019 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, указанные выводы свидетель сделал по собственным наблюдениям, поскольку теперь ответчик приходит к подъезду только по выходным, и они с сыном уходят.О попытках вселения ответчика в спорное жилое помещения свидетелю ничего неизвестно. Домой к данным соседям свидетель никогда не заходил. Ответчик не говорила, что она выезжает на постоянное место жительства куда-либо.

Свидетель Сучков А. Г., будучи предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, показал, что приходится истцу двоюродным братом.С мая 2019 года истец проживает в квартире по адресу: ***,только совместно с сыном.О попытках вселения ответчика в спорное жилое помещения свидетелю ничего неизвестно. Последний раз свидетель был в указанной выше квартире 05.01.2020 года. Супруга истца Сучкова А.В. проживала в данном жилом помещении до мая 2019 года. О возникновении между истцом и ответчиком каких-либо конфликтных ситуаций данному свидетелю ничего не известно.

Не доверять показаниям указанных выше свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, и они принимаются судом как относимые и допустимые доказательства по делу.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах ЗАГСа (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения или общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Как следует из анализа совокупности собранных по настоящему гражданскому делу доказательств, ответчик с согласия истца была зарегистрирована по адресу: *** с 12.05.2006 года и с 12.08.2006 года (дата регистрации брака) по май 2019 года проживала в данном жилом помещении как член семьи собственника, после чего вынуждена была покинуть данное жилое помещение в виду расторжения брака с истцом, и необходимостью последующего решения сторонами в предусмотренном действующим российским законодательством порядке вопросов, связанных с разделом совместно нажитого имущества. В период с мая 2016 года по май 2019 года Сучкова А.В. в данном жилом помещении не проживала.

В *** п. 13Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользованию жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). По смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Как следует из материалов дела, истцом было заявлено требование о признании Сучковой А. В. не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, при этом уточнений исковых требований, исходя из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела судом, от истца не поступало.

Доводы истца, положенные в основу заявленных исковых требований о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением в связи с ее не проживанием в указанном выше жилом помещении с мая 2019 года по дату рассмотрения настоящего дела судом, исходя из изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, не могут быть признаны состоятельными, поскольку судом установлено, что 12.08.2006 года Сучкова А.В. приобрела право пользования указанным выше жилым помещением на правах члена семьи собственника данного жилого помещения и проживала в нем совместно с собственником данного объекта недвижимого имущества и их совместным ребенком с мая 2006 года по май 2019 года.

Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик Сучкова А.В. приобрела на законных основаниях право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, в связи с чем, исходя из приведенных выше норм действующего российского законодательства, заявленные исковые требования о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требование истца об обязании УФМС России по Амурской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу суд приходит к выводу о его необоснованности в виду следующих обстоятельств.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ответчика с регистрационного учета может являться вступившее в законную силу решение.

При указанных выше обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Сучкова Е. А. к Сучковой А. В. о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - отказать.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на УФМС России по Амурской области по снятию Сучковой А. В. с регистрационного учета по адресу: ***, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд, в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Чешева

Решение в окончательной форме принято 21.01.2020 года.