Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2019 (2-1538/2018;) ~ М-1344/2018 от 08.11.2018

Дело № ...

10RS0№ ...-11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года                                ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи                        Береговой С.В.,

при секретаре                                    Авлас М.О.,

Павлюченя В. И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) об обязании включить в стаж работы с вредными условиями труда периоды трудовой деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным исковым заявлением, мотивируя свою позицию тем, что на основании решения ответчика от ХХ.ХХ.ХХ на его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 2 ч.1 ФЗ № 400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ «О страховых пенсиях» ему было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. В специальный стаж работы не включены следующие периоды трудовой деятельности: период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Паданском КЛПХ в качестве чокеровщика, период работы в котельной паросилового хозяйства с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ слесарем 4 разряда, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз» в должности слесаря по ремонту котельного оборудования, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности котельщика в ОАО «Медвежьегорский леспромхоз» (с ХХ.ХХ.ХХ ООО «Медвежьегорский леспромхоз»). Просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ Республики Карелия включить вышеуказанные периоды трудовой деятельности в стаж работы с тяжелыми условиями труда, а также назначить трудовую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что в спорные периоды работал в котельной паросилового хозяйства, работа была связана с ремонтом котлов и котельного оборудования, работа в оспариваемые периоды носила постоянный характер. Полагает, что в спорные периоды работы находился на должностях, стаж которых предусматривает льготное исчисление.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) по доверенности Константинова Т.В. в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении от ХХ.ХХ.ХХ, полагает, что у истца не имеется право на назначение досрочной пенсии, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж работы.

Представитель ООО «Медвежьегорский Лемпромхоз» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего на дату обращения истца к ответчику) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты) (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Лицам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, досрочная страховая пенсия по старости назначается по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее - Список № 273).

До 01.01.1992 должности работников, занятых на лесозаготовках и лесосплаве, были предусмотрены в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 1956 г. указано, что правом на досрочную пенсию пользуются, в том числе: обрубщики сучьев, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, (Список № 273) к профессиям и должностям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, отнесены, в том числе вальщики леса, обрубщики сучьев, чокеровщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно примечанию к Списку, данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

Подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № ... право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

В соответствии с Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № ..., утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... шифр 2140000а-18455 правом на досрочное назначении пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топлевопадачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», коду позиции 214000а-13148 «котлочисты». Данные работники приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если они заняты полный рабочий день в указанных производствах и работах.

Согласно п.3 Постановления № ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ....

В силу п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Министерства труда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., изданным на основании п. 2 Постановления Совета М. Р. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсиях на льготных условиях по старости (возрасту) и за выслугу лет», утверждено разъяснение, согласно п. 5 которого, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Павлюченя В.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФ от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что на указанную дату обращения отсутствует право на досрочную пенсию по Списку № ..., в том числе: решено не учитывать спорные периоды трудовой деятельности в должности чокеровщика, слесаря по ремонту котельного оборудования, котельщика. Из решения комиссии следует, что по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ страховой стаж в льготном исчислении составляет <...> дней, при требуемом стаже - 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет <...> <...> дней, при требуемом стаже 20 лет; льготный стаж составляет <...> при требуемом стаже не менее 07 лет 06 месяцев (в 52 года).

Как следует из трудовой книжки истца и представленных приказов Павлюченя В.И., в том числе, ХХ.ХХ.ХХ принят на Паданский заготовительный сплавной участок временно чокеровщиком, ХХ.ХХ.ХХ уволен по истечении договора; ХХ.ХХ.ХХ принят слесарем 4 разряда ПСХ лесозавода АООТ «Медвежьегорский КЛПХ», уволен ХХ.ХХ.ХХ; ХХ.ХХ.ХХ принят временно слесарем 4 разряда по ремонту котельного оборудования в паросиловое хозяйство лесозавода АООТ «Медвежьегорский КЛПХ», ХХ.ХХ.ХХ переведен котельщиком 5 разряда в паросиловое хозяйство лесозавода, уволен ХХ.ХХ.ХХ по переводу в ОАО «Медвежьегорский леспромхоз», в который ХХ.ХХ.ХХ принят котельщиком 5 разряда в паросиловое хозяйство, ХХ.ХХ.ХХ ОАО «Медвежьегорский леспромхоз» реорганизовано в ООО «Медвежьегорский леспромхоз», ХХ.ХХ.ХХ уволен в порядке перевода в ООО «Энергосервис», в которое ХХ.ХХ.ХХ принят котельщиком 4 разряда, с ХХ.ХХ.ХХ переведен котельщиком 5 разряда, ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ принят котельщиком 5 разряда ООО «Энергосервис», ХХ.ХХ.ХХ уволен в порядке перевода в ООО «Медвежьегорский леспромхоз», ХХ.ХХ.ХХ принят в порядке перевода котельщиком 5 разряда в ПСХ ООО «Медвежьегорский леспромхоз», ХХ.ХХ.ХХ уволен.

Павлюченя В.И. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с ХХ.ХХ.ХХ.

По периоду с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Паданском заготовительном сплавном участке - чокеровщиком суд принимает во внимание, что согласно представленным сведениям МКУ «........ архив», лицевых счетов Паданского сплавного участка за 1992 год, табелей учета рабочего времени в архиве не имеется. В тоже время, указанный период нашел подтверждение в трудовой книжке истца, в личной карточке № ..., а также в приказе Паданского комплексного леспромхоза ОЛП «Кареллеспром» № ... от ХХ.ХХ.ХХ о принятии Павлюченя В.И. в Юккогубский ЛПЛ временно сроком на 3 месяца, с 1 апреля по ХХ.ХХ.ХХ чокеровщиком, с использованием (при отсутствии работы) обрубщика сучьев.

Учитывая изложенное, ссылка ответчика на недоказанность работы в должности чокеровщика в спорный период, дающей право на включение указанного выше спорного периода работы истца в специальный стаж, является несостоятельной. Доказательств отлучения истца от работы ответчиком не представлено. В связи с указанным суд полагает правомерным заявленные требования истца о включении периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Паданском заготовительном сплавном участке в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С целью проверки доводов сторон по делу проводилась экспертиза условий труда. Как следует из экспертного заключения № ....2-13/18 от ХХ.ХХ.ХХ Министерства труда и занятости РК условия и характер труда Павлюченя В.И. в АО «Медвежьегорский КЛПХ», АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз» в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования, котлочиста паросилового хозяйства с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ будут соответствовать требованиям Списка № ..., утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (Разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» шифр 2140000а-18455 «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливопадачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», коду позиции 214000а-13148 «котлочисты»).

При решении вопроса о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы Павлюченя В.И. после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования можно применять письмо Управления труда и занятости Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ....2-10/УТЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Доказательств утраты документов в судебное заседание истцом не представлено.

Свидетели Ряднов С.Т., Тихомиров В.В. и Трохимчик А.А. в судебном заседании указали, что работали с истцом в Медвежьегорском леспромхозе, в том числе: в период работы истца в должности котельщика и слесаря по ремонту оборудования.

Показания свидетелей, указывающие, что работа истца являлась вредной, соответствующей льготному списку работ, суд оценивает критически, учитывая выше названные нормы права и представленные документы.

Таким образом, суд приходит к выводу о работе истца в части вышеназванных периодов в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд считает возможным при разрешении данного дела согласиться с выводами эксперта в области квалификации условий труда, содержащимися в названном заключении в части работы Павлюченя В.И. в рассмотренные экспертом периоды, поскольку не имеется оснований сомневаться в правильности и обоснованности оценки условий труда истца, произведенной на основании представленных документов и материалов дела. Доводов, ставящих под сомнение данное заключение, стороной ответчика приведено не было. Данное заключение суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 67, ч. 3 ст. 88 ГПК РФ наряду с совокупностью других доказательств по делу, явившихся объектом экспертного исследования и не противоречащих выводам эксперта.

Таким образом, с учетом представленных документов, в том числе: приказов, лицевых счетов, заключения эксперта, суд приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж работы Павлюченя В.И., для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в Паданском КЛПХ в качестве чокеровщика, период работы в котельной Паросилового хозяйства с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ слесарем 4 разряда, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз» в должности слесаря по ремонту котельного оборудования.

Оснований для включения в льготный стаж, иных периодов работы, указанных в исковых требованиях, у суда не имеется, следовательно, в удовлетворении иска в части включения в льготный стаж исключенных судом периодов работы истцу надлежит отказать.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Представитель ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о работе истца, не связанной с тяжелыми условиями труда и неполной занятости истца в спорные периоды работы, не представил.

Истцом были представлены надлежащие доказательства, которые в совокупности подтверждают работу истца в тяжелых условиях труда, что позволяет сделать вывод об обоснованности заявленных требований.

При включении спорных периодов в специальный стаж у истца согласно расчету ответчика льготный стаж составляет 08 лет 11 месяцев 09 дней.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении Павлюченя В.И. спорных периодов в специальный стаж у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии с ХХ.ХХ.ХХ, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) зачесть в льготный стаж работы Павлюченя В. И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ чокеровщиком в Паданском КЛПХ,

с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ слесарем 4 разряда котельной Паросилового хозяйства АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз»,

с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ слесарем по ремонту котельного оборудования Паросилового хозяйства в АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) назначить Павлюченя В. И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения досрочную страховую пенсию с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное) в пользу Павлюченя В. И. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        С.В.Берегова

Копия верна: судья                                 С.В.Берегова

Решение в окончательной форме принято ХХ.ХХ.ХХ (с учетом выходных и праздничных дней с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ).