Дело №5-1807/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 октября 2015 года город Симферополь
Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Кучеренко Н.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Российская Федерация, <адрес>,,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14-40 час. по адресу: <адрес>, в кафе-баре «Шу-Шу», являясь индивидуальным предпринимателем, при осуществлении предпринимательской деятельности, реализовывала алкогольную продукцию за денежные средства с целью получения прибыли в нарушение ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, без наличия на это лицензии.
ФИО1 в суде вину в совершении правонарушения не признала. Пояснила, что выявленная алкогольная продукция является её личным имуществом, и что бармен в кафе, по незнанию, продал коньяк лицу, который очень об этом просил. Считала, что в её действиях есть состав правонарушения, однако, совершенно другого - по ст.14.2 КоАП РФ.
Выслушав ФИО1, оценив доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, а именно: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, розничная продажа алкогольной продукции в нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 данного Федерального закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Особенностью квалификации административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ является деяние, выразившееся в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: нарушении любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч. ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Нарушение установленного законом запрета оборота алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, не связывается законодателем с организационно-правовой формой осуществления такой деятельности и наличием или отсутствием лицензий на ее осуществление. Кроме того, необходимо иметь в виду, что действия лиц, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии, подлежат квалификации не по общей норме, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), - ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, а по специальной норме - ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Вина ФИО1, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №РК059402 от 01.09.2015г., протоколом осмотра от 01.09.2015г., объяснениями лица, в отношении которого составлен протокол, объяснениями свидетелей и иными материалами дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ, - судом не установлено.
Непризнание ФИО1 своей вины суд, при исследованных доказательствах, расценивает как форму защиты и желание уклониться от административной ответственности.
При назначении меры административного наказания за административное правонарушение, суд, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя – судом не установлено.
При определении вида и размера административного взыскания, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, данные о личности виновной, которая имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в минимально предусмотренном санкцией данной части статьи размере с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По мнению суда, именно назначенное наказание позволит в полной мере реализовать цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, то есть, воспитание правонарушителя в духе соблюдения законов Российской Федерации, уважения к правилам общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.16, ст.ст. 4.1., 3.7, 29.9, 29.10, 29.11, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно протоколу осмотра от 01.09.2014г., а также сохранной расписки ФИО1 от 01.09.2015г.
Реквизиты для уплаты штрафа: УМВД России по г. Симферополю Управление Федерального Казначейства по Республике Крым, БИК 043510001; ИНН 9102003230; КПП 910201001; корреспондирующий счет 401 018 103 351 0001 0001; лицевой счет 04751А92590; код наименования дохода 188 116 08010016000140, ОКТМО 35701000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10-ти суток с момента его вручения или получения его копии.
Судья: Н.В. Кучеренко