Решение по делу № 2а-198/2017 от 20.02.2017

Дело № 2а-198                                                                                 

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Злынка                                                                          20 марта 2017 года

    Злынковский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Башлак И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Злынковского района в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет - странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет - странице <адрес>, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенного мониторинга сети "Интернет" выявлен сайт                                        <адрес>, на страницах которого размещена информация о возможности приобретения документов о высшем образовании, в обход положений действующего законодательства, тем самым формируется ложное представление о законности «коммерческого» способа приобретения диплома об образовании. Доступ на сайт открыт, с информацией на сайте может ознакомиться любой Интернет-пользователь.

В целях ограничения доступа к указанной Интернет - странице, информацию о ней необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

       Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» вышеуказанной информации, пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

      В соответствии с ч.2 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в том числе, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

      При подаче иска прокурором Злынковского района было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

      Поскольку представитель Управления Роскомнадзора по Брянской области в письменном отзыве не возражал против рассмотрения административного дела в упрощенном порядке, оно назначено к рассмотрению порядке упрощенного (письменного) производства.

      Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 19.12.2016г.) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст.9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп.1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г.      № 38 - ФЗ «О рекламе» (в ред. от 05.12.2016г.) реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Размещенные на сайте <адрес> материалы предназначены для неограниченного круга лиц, однако, эта информация на сайте является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ, так как пропагандирует и распространяет информацию противозаконного характера.

Вход на указанный сайт свободный, не требует пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Свободный доступ к таким сайтам может побуждать граждан к нарушению закона.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009г. (в ред. от 01.07.2016г.)) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Прокурор на основании ст.39 КАС РФ вправе обратиться в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Злынковского района подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет - сайте нарушает установленные законом ограничения, и наличие в свободном доступе размещенных на сайте материалов, нарушает права неопределенного круга лиц.

       Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое прокурора Злынковского района в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет - странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещеннуюна Интернет - странице сайта с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт, содержащий указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

      Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

      Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Башлак И.В.