Решение по делу № 5-783/2017 от 20.02.2017

Сыктывкарский городской суд РК

г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20

№ 5-783/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев в г. Сыктывкаре 20 марта 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Собкив С.В., ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № ... об административном правонарушении от ** ** **, составленному должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК, при проведении проверочных мероприятий при функционировании игровой комнаты «...» по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- согласно протоколу измерений шума ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» и экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» № ... от ** ** ** эквивалентный уровень звука, измеренный ** ** ** в дневное время суток в жилых помещениях (детской спальне и гостиной) квартиры № ... при работающем музыкальном оборудовании и присутствии посетителей игровой комнаты ...» составил ... дБА при нормативном значении эквивалентного уровня звука 40 дБА.

Таким образом, ИП Собкив С.В. нарушены требования ст. 23 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.1.1., п. 6.1.2 Раздела VI, приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживния в жилых зданиях и помещениях», п. 6.2., п. 6.3, табл.3 п. 4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Заслушав Собкив С.В., ее защитника, с нарушением не согласных, представителя Роспотребнадзора по РК, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст. 23 Закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 утверждены санитарные правила СанПиН 2.1.2.2645-10". Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с пунктами 6.1.1., 6.1.2. СанПиН 2.1.2.2645-10, уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон.

Эквивалентные и максимальные уровни звука в дБА для шума, создаваемого на территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка = +10 дБА), указанных во второй строке приложения 3 к настоящим санитарным правилам.

В силу п. 6.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы", утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36, нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука LАмакс., дБА.

Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам.

Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3. (п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4.).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Определением Управления Роспотребнадзора по РК от ** ** ** в рамках административного расследования была назначена экспертиза уровня шума.

Протоколом измерений шума ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» и экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» № ... от ** ** **, эквивалентный уровень звука, измеренный ** ** ** в дневное время суток в жилых помещениях (детской спальне и гостиной) квартиры № ... при работающем музыкальном оборудовании и присутствии посетителей игровой комнаты «...» составил ... дБА при нормативном значении эквивалентного уровня звука 40 дБА.

Экспертиза проведена в установленном законом порядке, оснований не доверять заключению не имеется.

Факт совершения ИП Собкив С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № ... об административном правонарушении от ** ** **, протоколом осмотра № ... от ** ** **, экспертным заключением по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) № ... от ** ** **

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также предусмотренных статьей 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд рассматривает предпринятые привлеченным лицом мера по установлению на потолке помещения игровой комнаты звукоизолирующих минеральных плит.

Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, судья считает необходимым назначить ИП Собкив С.В. административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере ...

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Собкив С.В., ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере ...

Реквизиты перечисления штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Смирнов