Решение по делу № 2-250/2020 от 03.02.2020

35RS0022-01-2020-000099-56

Дело № 2-250/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина 20 марта 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.А.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении спорных периодов в стаж работы и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Б.Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – ответчик, УПФР в Тотемском районе) в котором просила признать решение ответчика №... от "__"_____20__ незаконным в части отказа в досрочном установлении страховой пенсии по старости и отказа во включении в специальный стаж периодов работы: в качестве воспитателя в <...> с "__"_____19__ по "__"_____19__, забастовка с "__"_____19__ по "__"_____19__, нахождение на семинарах, конференциях (командировки) "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, нахождение на курсах повышения квалификации с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__. Обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости и назначить пенсию с учетом данных периодов.

В обоснование требований указала, что отказ во включении спорных периодов в льготный стаж нарушает ее право на досрочное назначение и получение страховой пенсии по старости. В данные периоды она получала заработную плату, осуществляла педагогическую деятельность и непосредственно в связи с ней направлялась в командировки и на курсы повышения квалификации, обязательные к прохождению по предъявляемым к педагогам требованиям.

Истец Б.Е.В. в судебном заседании исковые требования увеличила, дополнительно просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с "__"_____20__, исковые требования с учетом данного увеличения, принятого протокольным определением суда "__"_____20__, поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что по периоду работы в качестве воспитателя в <...> с "__"_____19__ по "__"_____19__ информацию при обращении с заявлением к ответчику не сообщала, документы о нем предоставила позднее.

Представитель ответчика УПФР в <...> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Б.Е.Н. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на основания, указанные в оспариваемом решении ответчика №... от "__"_____20__, указала, что спорные периоды не подлежат включению в педагогический стаж, поскольку Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, не предусмотрены, педагогическую деятельность истец в данные периоды не осуществляла. Период работы в качестве воспитателя в <...> с "__"_____19__ по "__"_____19__ не рассматривался ответчиком при принятии решения и не был положен в его основу, информация о нем истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии не предоставлялась.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред., действующей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году назначение страховой пенсии по старости производится в срок, не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила № 516, Правила № 781, Список № 781).

Согласно п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Списку № 781 право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и соответствующих учреждениях.

Как следует из материалов дела, "__"_____20__ Б.Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что ею выработан 25-летний стаж педагогической деятельности.

Решением УПФР в Тотемском районе №... от "__"_____20__ Б.Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста, поскольку специальный стаж Б.Е.В. на дату определения права - "__"_____20__ - составляет 24 года 10 месяцев.

Оспариваемым в части решением в специальный стаж Б.Е.В. включены периоды работы учителем в <...> с "__"_____19__ по "__"_____20__, учителем в <...> с "__"_____20__ по "__"_____20__, учителем в <...> с "__"_____20__ по "__"_____20__. В специальный стаж Б.Е.В. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на семинарах и конференциях (в командировках), в отпуске по уходу за ребенком, периоды забастовки и приостановления проведения учебных занятий. В страховой и специальный стаж Б.Е.В. не включены период работы в качестве учителя в <...> с "__"_____19__ по "__"_____19__ и периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Из трудовой книжки Б.Е.В. (до вступления в брак - П.) Е.В. следует, что "__"_____20__ она была принята учителем математики-физики в <...>, переименованную с "__"_____19__ в <...>, откуда уволена "__"_____20__ в связи с сокращением штата работников. "__"_____20__ принята на должность учителя физики в <...>, переименованное с "__"_____20__ и с "__"_____20__ в <...>, откуда уволена "__"_____20__ по собственному желанию. "__"_____20__ принята на должность учителя математики в <...>, где работает по настоящее время.

Судом установлено, что Б.Е.В. работала в должности учителя в указанные периоды, в которые действовали Список № 463 от 1991 года, Список № 781 и Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, в которых занимаемая истцом должность поименована.

В судебном заседании установлено, что ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца включены указанные периоды работы учителем с "__"_____19__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, на семинарах, конференциях (командировки) "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__.

Суд считает отказ во включении в специальный стаж данных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и на семинарах, конференциях (в командировке) незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Статьей 112 Кодекса законов о труде РФ было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В соответствии со статьей 116 Кодекса законов о труде РФ за командированными работниками сохранялись в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Исходя из указанных правовых норм, согласно пункту 4 Правил № 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, периоды работы, во время которых истец направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки, бесспорно включены ответчиком в педагогический стаж истца.

Факт направления Б.Е.В. работодателем в данные периоды на курсы повышения квалификации и на семинары, конференции (в командировки) подтверждается материалами дела, в частности приказами о направлении работника в командировку, удостоверениями, свидетельствами и сертификатами о повышении квалификации, табелями учета использования рабочего времени, лицевыми счетами, тарификационными списками, карточками-справками, справкой <...> о работе Б.Е.В., дающей право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В период прохождения курсов повышения квалификации, нахождения на семинарах, конференциях (в командировках) за Б.Е.В. сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы, налоги и сборы, они неразрывно связаны с трудовой деятельностью истца и являются работой, выполняемой по трудовому договору. Кроме того, для отдельных категорий работников, в частности для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации нахождение в командировках, на семинарах, конференциях на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности и направлено на повышение педагогического мастерства работника.

На курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях (в командировках) истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на них и по возвращении из них истец работала полный рабочий день, осуществляла педагогическую деятельность, подлежащую зачету в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, ранее достижения установленного возраста

Учитывая, что в указанные периоды за работником сохраняется место работы, производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то нахождение на курсах повышения квалификации, на семинарах и конференциях (в командировках) следует приравнивать к выполнению работы. Основания для исключения указанных периодов из стажа осуществления Б.Е.В. педагогической деятельности у ответчика отсутствовали, они подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и подлежат льготному исчислению.

По мнению суда, исключение из специального стажа истца периодов, когда она находилась на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, в командировках, противоречит требованиям ст.ст. 39, 55 Конституции РФ.

Исходя из вышеуказанного также суд находит незаконным исключение ответчиком из специального стажа периода забастовки с "__"_____19__ по "__"_____19__, исключение данного периода из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по мнению суда также противоречит Конституции РФ, при этом дополнительно исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании забастовка были объявлена в соответствии с требованиями закона, на основании того, что нарушалось трудовое законодательство в отношении работников школы. Решения об объявлении забастовок принимались в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 г. N 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», действовавшим в период проведения забастовки, забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 2). На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются лишь место работы и должность, при этом работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке (ст. 18).

Из материалов дела следует, что во время участия в забастовке, объявленной педагогами района по причине невыплаты заработной платы, за истцом сохранялось место работы и должность с сохранением заработной платы, из которой производились выплаты в Пенсионный Фонд РФ, пропущенные по причине забастовки часы учебной нагрузки были восстановлены в полном объеме, программа по предмету была выполнена, что подтвердила Б.Е.В.

Согласно приказа директора <...> №... от "__"_____20__ дни забастовки ("__"_____20__) работников, участвующих в забастовке, приказано считать рабочими и оплатить согласно тарификации.

Доказательств, опровергающих это, ответчиком суду не предоставлено.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, оплачиваемые периоды забастовок должны включаться в этот стаж, так как с указанных сумм уплачивались страховые взносы.

Поскольку период забастовки засчитан в рабочий период и отражен в сведениях о стаже истца как период работы, за указанный период Б.Е.В. получала заработную плату в школе, то указанный период забастовки подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Таким образом, период забастовки с "__"_____19__ по "__"_____19__ также подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований Б.Е.В. в части зачета в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, на семинарах, конференциях (командировки) "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, забастовки с "__"_____20__ по "__"_____20__.

Основания для удовлетворения исковых требований Б.Е.В. в части обязания ответчика зачесть в специальный стаж истца период ее работы в качестве воспитателя в <...> с "__"_____19__ по "__"_____19__ отсутствуют, так как данный период не рассматривался ответчиком при принятии оспариваемого решения и не был положен в его основу, вопрос о его включении в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях перед ответчиком не ставился и может быть поставлен и решен при отдельном обращении истца к ответчику, информация о нем истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии не предоставлялась, а была предоставлена уже позднее, соответствующие документы при обращении за пенсией истцом также не предоставлялись, что подтвердил и сам истец в судебном заседании. Кроме того, доказательств, подтверждающих получение истцом заработной платы в указанный период в материалы дела не представлено.

Исходя из ч.1 и ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ответа УПФР в Тотемском районе от "__"_____20__ №... с учетом зачета в специальный стаж Б.Е.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на семинарах, конференциях, а также периода забастовки, ее специальный стаж на "__"_____20__ составит 25 лет 1 месяц 15 дней.

Принимая во внимание изложенное, с учетом зачтенных судом периодов, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ выработан Б.Е.В. "__"_____20__ включительно.

Требование истца в части возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с "__"_____20__, то есть в будущем, является незаконным и необоснованным. Реализация права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости носит заявительный характер и возможна с даты обращения гражданина в соответствующий пенсионный орган с соблюдением указанных в законе требований. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований в указанном случае не имеется. Возложение обязанности на пенсионный орган о назначении пенсии в будущем не допускается действующим пенсионным законодательством.

При исследованных судом обстоятельствах требования Б.Е.В. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Б.Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении спорных периодов в стаж работы и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) №... от "__"_____20__ незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа в зачете Б.Е.В. в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, периодов нахождения на семинарах, конференциях (командировки) "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, "__"_____20__, а также периода забастовки с "__"_____19__ по "__"_____19__.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж педагогической деятельности Б.Е.В. вышеуказанные периоды.

Установить что специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выработан Б.Е.В. "__"_____20__ включительно.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья В.А. Кузнецов

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2020 года.

Судья В.А. Кузнецов