Решение по делу № 2-22/2020 от 26.11.2019

Дело № 2-504/2019 43RS0043-01-2019-000845-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировской области                 23 декабря 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием истца Калининой Е.М., ее представителя адвоката Платунова В.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) – Емелиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калининой Е.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Калинина Е.М. обратилась в суд с вышеназванным иском. Требование мотивировано тем, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением истец не согласна, полагает, что периоды по уходу за ребенком до достижения им полутора лет подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, о чем также разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 21.10.2019; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с 25.07.1988 по 29.05.1989 и с 24.02.1990 по 01.01.1991; обязать ответчика назначить пенсию по старости с 21.10.2019; взыскать с ответчика оплату за услуги представителя в размере 7000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истец Калинина Е.М., представитель истца Платунов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Емелина Е.В. с заявленными исковыми требованиями не согласна, поясниал, что истцу правомерно отказано в назначении пенсии, поскольку определяемый в соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж истца составляет менее 37 лет, а именно 35 лет 06 месяцев 01 день, а значит право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию по п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, которые направлены на поэтапное увеличение пенсионного возраста, изменения вступили в законную силу 01.01.2019.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400 (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350_ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины, страховая пенсия АО старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Данной нормой закона регламентируется досрочное назначение пенсии, на льготных условиях и общие нормы для назначения страховой пенсии к лицам, указанным в ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», применимы только в той мере, в какой они не противоречат специальным нормам закона для рассматриваемой категории лиц.

В силу ч.8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, в ч.9 ст. 13 указанного Закона, введенной в действие с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Пункт 2 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает включение в страховой стаж периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Перечень данных периодов, предусмотренный ч.1 ст. 11 и п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, для лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В судебном заседании установлено, что Калинина Е.М. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением от 31.10.2019 № 439947/19 в удовлетворении заявленного требования отказано по причине недостижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Согласно решению об отказе в установлении пенсии, пенсионным органом не зачтены в страховой стаж периоды отпусков Калининой В.В. по уходу за детьми, продолжительность страхового стажа истца составляет 35 лет 06 месяцев 01 день (л.д. 12-13).

Из трудовой книжки истца следует, что трудовую деятельность истец Калинина Е.М. начала с 01.08.1982, которая продолжается по настоящее время(л.д.14-15). В период трудовой деятельности истцу предоставлялись отпуска по уходу за детьми с 25.07.1988 по 29.05.1989 и с 24.02.1990 по 01.01.1991(л.д.18-19).

Письменных документов, подтверждающих, что в вышеуказанные периоды нахождения истца Калининой Е.М. в отпуске по уходу за детьми, за нее производились отчисления в пенсионный орган, суду не представлено.

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, ни к периодам получения пособия по временной трудоспособности, в связи с чем спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца для определения права на назначение страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, в удовлетворении заявленного истцом требования следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     решил:

Калининой Е.М. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 23.12.2019.

Судья О.Е.Смоленцева