Решение по делу № 2-376/2010 от 12.05.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2010 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Мухиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова Ю.А., Билькуева С.Н., Тараканова А.Г., Гуреева Е.В. к Товариществу собственников жилья «Вертикаль» о признании недействительными решений собрания членов правления ТСЖ «Вертикаль», общего собрания членов ТСЖ «Вертикаль», проведенного в форме заочного голосования,  

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ТСЖ «Вертикаль» о признании недействительными решений собрания членов правления ТСЖ «Вертикаль» от *  года, решений общего собрания членов ТСЖ «Вертикаль», проведенного * года в форме заочного голосования.

В обоснование своих требований пояснили, что являются членами ТСЖ «Вертикаль» и собственниками жилых помещений в ТСЖ «Вертикаль», которое объединяет три жилых многоквартирных дома «…».* 2009 года состоялось собрание членов правления ТСЖ, на котором в нарушение ЖК РФ и Устава ТСЖ «Вертикаль», были приняты решения о принятии в состав правления нового члена – *, об избрании его председателем правления, об исключении из членов правления председателя правления *. Между тем решение такого вопроса как избрание правления товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. В соответствии с Уставом ТСЖ «Вертикаль» избрание председателя правления, переизбрание председателя и освобождение его от полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ. Решения, принятые на собрании членов правления ТСЖ «Вертикаль» относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Кроме того, само собрание проведено с нарушением предусмотренного Уставом ТСЖ порядка проведения. Таким образом правление не имело полномочий на принятие решений, которые были приняты на собрании членов правления ТСЖ «Вертикаль» * года. Нарушение прав истцов данным обстоятельством заключается в том, что они не имели возможности предложить своих кандидатов в члены правления и на должность председателя ТСЖ «Вертикаль», обсудить их деловые и личностные качества, заслушать их мнение по вопросу технического обслуживания домов ТСЖ, отчета председателя ТСЖ и ревизионной комиссии о четырехлетней финансово-хозяйственной деятельности товарищества. В результате незаконного избрания председателем правления *, он единолично, без проведения общего собрания принимает решения о способе управления домами и техническом обслуживании домов, выборе обслуживающей организации, установлении окладов себе и работникам ТСЖ, которые прямо противоречат принятым решениям очного общего собрания членов ТСЖ по указанным вопросам. В результате это привело к отсутствию обслуживания домов и причинению ущерба общему и личному имуществу собственников, проживающих в домах ТСЖ «Вертикаль». В середине марта 2010 года по поручению * консьержами собственникам помещений были вручены под роспись бюллетени заочного голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов ТСЖ «Вертикаль» и предложено заполнить бюллетени. В повестку дня были поставлены важные вопросы: о выборе в качестве способа управления ТСЖ «Вертикаль» – самостоятельное управление товариществом; о принятии проекта бюджетной сметы на * год; об избрании членов правления ТСЖ «Вертикаль»; о подтверждении полномочий *. в качестве председателя; об избрании ревизионной комиссии; о наделении председателя правления ТСЖ «Вертикаль» полномочиями на право заключения договоров об использовании общего имущества ТСЖ; об установлении платы за размещение рекламных конструкций на зданиях ТСЖ; о наделении правления полномочиями по ограничению предоставления коммунальных услуг собственников помещений, у которых имеется задолженность за ЖКУ; об установлении нормативов потребления холодной и горячей воды тем собственникам, которые не предоставляют показания счетчиков в течение более 3-х месяцев. К бюллетеням была представлена смета расходов ТСЖ «Вертикаль» на * год. Из указанных бюллетеней жители впервые узнали о том, что председателем ТСЖ «Вертикаль» является *, возник вопрос, как он мог стать председателем без проведения общего собрания членов ТСЖ в нарушение ЖК РФ и Устава ТСЖ? Также жителей возмутил вопрос повестки дня о намерениях отказаться от услуг обслуживающей организации и перейти на самостоятельное обслуживание, при этом тарифы на ЖКУ остаются на прежнем уровне, а на содержание председателя и правления предлагается потратить до 30% всех собранных с жителей средств. Кроме того по Уставу ТСЖ сначала проводится очное собрание, и только после обсуждения на нем поставленных вопросов, при отсутствии кворума, может быть проведено заочное собрание. * года по инициативе 15% собственников помещений ТСЖ состоялось собрание членов ТСЖ, на котором были приняты ряд вопросов в том числе о проведении внеочередного очного собрания домовладельцев, членов ТСЖ * года, с утверждением повестки дня указанного собрания. В установленном порядке * года состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ по включенным в повестку дня вопросам, были избраны новый председатель правления и правление, ревизионная комиссия. * подчиниться решениям общего собрания отказался. * года появились объявления за подписью председателя *, в котором он поздравлял всех с якобы состоявшимся * года собранием в форме заочного голосования. Между тем решения общего собрания в форме заочного голосования от * года являются недействительными, поскольку приняты с нарушением норм ЖК РФ и Устава ТСЖ «Вертикаль». Был нарушен порядок проведения собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, установленный Уставом – необходимо сначала провести в установленном порядке очное собрание и только при отсутствии на нем кворума, провести в установленные сроки заочное собрание. В бюллетенях заочного голосования отсутствует указание на инициатора собрания, не указано место и время проведения заочного собрания, указана только повестка дня. В соответствии с п.13.1 Устава ТСЖ «Вертикаль» внеочередное собрание может быть созвано по инициативе правления, членов товарищества, обладающими более 10% и более от общего числа голосов в товариществе, по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления. Ни один из этих органов не являлся инициатором общего собрания в форме заочного голосования. Представляется, что данное заочное голосование проводилось исключительно по инициативе *, однако председатель не имеет право созывать внеочередное собрание. Кроме того, заочное собрание неправомочно ввиду отсутствия кворума, необходимого для принятия решений, поскольку в нем приняли участие менее 50% голосов от общего числа голосов членов ТСЖ «Вертикаль». Также решения заочного собрания не были доведены до сведения его членов в течение 10 дней после даты принятия, что является нарушением п.3 ст.46 ЖК РФ. В целом решения общего собрания, проведенного * года в форме заочного голосования, нарушают права истцов как собственников и членов ТСЖ «Вертикаль», не соответствуют их интересам, не направлены на сохранение и надлежащее содержание общего имущества ТСЖ. Несмотря на состоявшиеся решения очного собрания членов ТСЖ «Вертикаль», * не отдает учредительные документы ТСЖ и техническую документацию на дома. На основании протокола заочного собрания и заявления * налоговыми органами были внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно изменения в сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (регистрация председателем ТСЖ «Вертикаль» * на основании обжалуемого протокола от * года). Учитывая, что документы, на основании которых были приняты решения налогового органа от * года и от * года о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, заявителем по которым являлся *, являются недействительными, истцы также просили отменить данные решения *.

В судебное заседании представители истцов и Герасимова А.А. по доверенностям – Левина О.В. и Базлов А.А. явились, требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Вертикаль» – Виневский Р.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал. При этом пояснил, что ссылки истцов на нарушение их прав на предложение своих кандидатур в члены правления ТСЖ «Вертикаль» не соответствуют действительности, так как за весь период существования ТСЖ никто не только из истцов, но и остальных жителей не изъявляли своего желания возглавить товарищество, не подавал соответствующих заявлений ни в адрес правления или председателя, не инициировал проведение общих собраний с соответствующей повесткой. Председателем правления Коваленко В.В. неоднократно ставился вопрос о сложении своих полномочий по личным обстоятельствам, группой жильцов ответчику неоднократно предлагалось возглавить ТСЖ, на что он отвечал отказом. Сложилась ситуация, когда председатель правления ТСЖ Коваленко В.В. не мог исполнять обязанности председателя, между тем оставлять ТСЖ фактически без руководства перед началом отопительного сезона было чревато серьезными последствиями, и Виневский Р.А. в * года дал жителям, которые просили его стать председателем, свое согласие возгласить ТСЖ «Вертикаль». Учитывая отсутствие физической возможности у * до конца * года провести общее собрание членов ТСЖ, с целью недопущения сбоев в жизнеобеспечении домов в отопительный период, было принято решение до проведения общего собрания, рассмотреть заявление * об избрании его председателем на собрании правления ТСЖ «Вертикаль». На собрании правления от * года было рассмотрено заявление * о вступлении в состав правления и избрании его председателем правления, рассмотрено заявление * о снятии с него полномочий председателя и исключении из состава правления. По всем повесткам решения были приняты единогласно. Удовлетворение заявления *. о снятии им своих полномочий никак не затрагивает права истцов и не возлагает на них каких-либо обязанностей. В ТСЖ «Вертикаль» с момента его образования сложилась практика принятия решений по вопросам, отнесенным Уставом к компетенции общего собрания лишь собранием членов правления. С учетом вынужденного характера назначения * председателем правления, вопрос о подтверждении его полномочий был поставлен на общем собрании. Проведенное в форме заочного голосования собрание было очередным годовым собранием, а поэтому инициирование его проведения каким-либо образом не требовалось, поскольку оно должно проводиться в срок не позднее 60 дней после окончания финансового года, чему помешала полученная ответчиком травма – перелом ноги, в связи с чем собрание состоялось позже запланированного. С момента создания ТСЖ ни на одном собрании его членов, проводимом в форме совместного присутствия, никогда не было необходимого для принятия решений кворума. Было принято решение провести * года собрание членов ТСЖ и домовладельцев в форме заочного голосования. Согласно нормам ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия) путем проведения заочного голосования. Устав ТСЖ также предусматривает возможность проведения собрания в заочной форме. * года члены ТСЖ «Вертикаль» и домовладельцы были под роспись извещены консьержами о проведении * года общего собрания в форме заочного голосования. Также были розданы бюллетени для голосования и проект сметы расходов на * год, был организован прием жителей по вопросам повестки собрания. В вестибюлях первых этажей размещались объявления о сборе бюллетеней консьержами соответствующих домов и дате окончания сбора бюллетеней. *  года сбор бюллетеней прекратился и * года завершился подсчет голосов участников собрания, по результатам которого все вынесенные на голосование вопросы были приняты. Также * года на информационных стендах первых этажей каждого дома были размещены заверенные копии протокола голосования и поздравление жителей с состоявшимся голосованием. В голосовании приняли участие *человек, являющихся собственниками * кв.м жилых и нежилых помещений и обладающих *% от общего числа голосов домовладельцев и членов ТСЖ «Вертикаль». В голосовании принимал участие истец Гуреев Е.В., по ряду вопросов проголосовавший «за». Голосование остальных истцов, в сумме обладающих *% от общего числа голосов не могло повлиять на результаты голосования, решения принятые на собрании не повлекли за собой причинения убытков собственникам. При подсчете кворума за 100% принята общая площадь всех жилых и нежилых помещений ТСЖ «Вертикаль», которая составляет * кв.м. Таким образом собрание в форме заочного голосования проведено с соблюдением установленного порядка и оснований для признания решений данного собрания недействительными не имеется.

         Представитель налоговой службы по доверенности Феоктистова В.В. в судебное заседание явилась и пояснила, что на момент принятия решения документы, поданные *, соответствовали всем необходимым требованиям. Оснований для отказа в регистрации *. не было, а поэтому решения налоговой службы законны и обоснованны. В случае признания недействительными решений собраний правления и общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, решения налогового органа о внесении изменений в ЕГРЮЛ, могут быть отменены. Разрешение вопроса по существу оставлено на усмотрение суда.

Третье лицо – Музыко В.Ф. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив, что являлась членом правления при председателе *.. К концу *года сложилась такая ситуация, что был необходим другой председатель, и пришлось срочно выбирать. * входил в ревизионную комиссию, знаком был с документами ТСЖ, выявил ряд недостатков в отчетах по финансово-хозяйственной деятельности. Решили избрать его председателем. Собрание в форме заочного голосования проводилось в установленном порядке, оснований для признания решений недействительными не имеется.

Третьи лица – Папаянц К.К., Ковалев Г.В., Сенчук В.Н., Коваленко В.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, в том числе показания свидетелей, учитывая пояснения сторон и лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Материалами дела установлено, что в 2005 году создано ТСЖ «Вертикаль», объединившее многоквартирные дома по адресу: «…».

Истцы являются собственниками помещений, расположенных в домах, входящих в ТСЖ «Вертикаль» л.д.54-57).

* года состоялось собрание членов правления ТСЖ «Вертикаль», решениями которого в члены правления ТСЖ включен член ТСЖ *, он избран председателем ТСЖ, *. исключен из состава членов правления ТСЖ «Вертикаль».

В соответствии с п.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ избрание правления относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Уставом ТСЖ «Вертикаль» также к исключительной компетенции общего собрания отнесено решение вопроса об избрании правления, переизбрании председателя и освобождение его от полномочий (п.13.7.8, п.14.4 Устава).

Пункт 15.1 Устава ТСЖ «Вертикаль» предусматривает, что переизбрание председателя правления и освобождение его от полномочий осуществляется по решению общего собрания.

Согласно ст.147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Таким образом, решения собрания членов правления от * года о принятии в члены правления * и освобождении от должности председателя правления приняты не уполномоченным на то органом, а поэтому являются недействительными. С учетом этого также является недействительным и решение указанного собрания членов правления об избрании председателем правления *.

С * года жители домов извещались о проведении общего собрания домовладельцев и членов ТСЖ «Вертикаль» в форме заочного голосования.

* года в форме заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: «…». Протокол собрания составлен * года.

В силу ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания в голосовании по повестке дня приняли участие * человек, являющихся собственниками * кв.м жилых и нежилых помещений, обладающих *% от общего числа голосов домовладельцев и членов ТСЖ «Вертикаль».

Общая площадь помещений трех домов, входящих в ТСЖ «Вертикаль», составляющая 100% голосов на общем собрании, по данным технических паспортов * составляет * кв.м, то есть без учета балконов, лоджий, веранд и террас, что предусмотрено ст.15 ЖК РФ.

При подсчете голосов участвующих в собрании лиц, также учитывается общая площадь принадлежащих им помещений без учета балконов, лоджий, веранд и террас. 

Между тем в соответствии со ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Однако из представленных ответчиком бюллетеней усматривается, что часть из них подписана лицами, которые, ни по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (т.2л.д.50-55), ни согласно Актам распределения квартир (т.2л.д.75), не являлись собственниками помещений на момент проведения собрания – дом №*, кв.*; дом №*, кв.*. Между тем доверенностей от собственников помещений к указанным бюллетеням не приложено, ответчиком не представлено. В связи с изложенным данные бюллетени являются недействительными, поскольку подписаны неуполномоченными на то лицами, поэтому указанная в них площадь жилых помещений не должна учитываться при подсчете кворума.

Кроме того, значительная часть бюллетеней подписана одним из сособственников, однако площадь принадлежащих помещений указана полностью, и как пояснил ответчик, учитывалась при подсчете кворума целиком. 

Между тем в силу ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

 Из анализа ст.48 ЖК РФ и ст.247 ГК РФ в их совокупности следует вывод о том, что в случае, когда помещение находится в долевой собственности нескольких лиц, бюллетень заочного голосования должен быть подписан всеми сособственниками, либо одним из них с приложением соответствующих документов, удостоверяющих его полномочия (доверенность, свидетельство о рождении в случае законного представительства и т.д.). В противном случае при подсчете кворума необходимо учитывать площадь помещения пропорционально доле в праве собственности на него лица, подписавшего бюллетень.

Таким образом площади квартир дома №*, кв.*, дома №* кв.*; дома №* кв.* не должны учитываться целиком, а подлежат учету пропорционально долям в праве собственности подписавших бюллетени лиц.  

В судебном заседании показаниями свидетелей *, *., *., * установлено, что они как собственники квартир, от имени которых представлены заполненные бюллетени, не подписывали их, поскольку участие в голосовании не принимали или голосовали, но иначе. Оценивая показания свидетелей, суд находит их достоверными, поскольку они не противоречат друг другу, заинтересованности свидетелей в исходе дела нет. С учетом изложенного, бюллетени, заполненные от имени свидетелей, являются недействительными и указанные в них площади жилых помещений при подсчете кворума также не учитываются.

Свидетели ***  дали пояснения относительно того, что некоторые заполненные и подписанные бюллетени не вручались собственникам квартир, кто-то из голосовавших не мог принимать участие по состоянию здоровья, с результатами голосования жильцы не были ознакомлены в установленном порядке. Оценивая показания данных свидетелей, суд исходит из того, что указанные ими сведения основаны на их личном мнении и предположении относительно изложенных обстоятельств, а поэтому не могут являться основанием для признания недействительными бюллетеней, заполненных от имени указанных свидетелями лиц.

Между тем часть имеющихся бюллетеней являются недействительными, поскольку не подписаны заполнившими их лицами, или заполнены с нарушением установленного порядка (дом №18, кв.12, 75; дом №16 кв.45, 71). Площади данных квартир также не учитываются при подсчете кворума.

В судебном заседании свидетель * сообщил, что * года ему домой принесли смету и бюллетени. Покритиковав смету, он в бюллетенях везде проголосовал «против». Подписывая документы, не обратил внимания на указанную в них дату, но точно помнит, что подписывал их где-то *.

Из материалов дела усматривается, что * является собственником нежилых помещений в домах №№*.  

В соответствии с ч.2 ст.47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

На основании изложенного, учитывая показания *, суд приходит к выводу о том, что он не принимал в установленном законом порядке участие в заочном голосовании, поскольку его решения по вопросам голосования были получены после окончания приема бюллетеней. Поэтому площади нежилых помещений, собственником которых является *, не подлежат учету при подсчете кворума.

 Таким образом при подсчете кворума учитываются площади квартир, пропорционально доле в праве собственности на них лиц, подписавших бюллетени, не учитываются бюллетени, подписанные не собственниками квартир, если не приложены доверенности и иные документы, наделяющие полномочиями на голосование от имени собственника, не учитываются бюллетени, заполненные с нарушением порядка (не подписанные, перечеркнутые, с исправлениями и т.д.), не учитываются бюллетени, подписанные собственниками после * года, то есть после даты окончания их приема.  

Таким образом, в проведенном путем заочного голосования *года общем собрании домовладельцев и членов ТСЖ «Вертикаль», приняли участие собственники жилых и нежилых помещений общей площадью * кв.м, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, а именно обладающие *% голосов.

При таких обстоятельствах в силу ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников, проведенное в форме заочного голосования *года, является неправомочным, а поэтому все решения, принятые на данном собрании, являются недействительными.

Усматривается, что принятие решений о составе исполнительного органа ТСЖ и его руководителе неуполномоченным на то органом, а также принятие решений о деятельности ТСЖ при отсутствии кворума на общем собрании, безусловно нарушает права всех собственников помещений в домах, входящих в состав ТСЖ «Вертикаль», в том числе и истцов по делу.

         При этом суд исходит из того, что от деятельности правления и его председателя зависит решение многих важных вопросов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью ТСЖ и т.д.. Однако истцы действительно были лишены возможности предложить свои кандидатуры и других лиц на должность председателя правления, а также выразить свое согласие или несогласие с избранным кандидатом, на которого возлагаются обязанности по руководству ТСЖ «Вертикаль». Принятые на общем собрании решения обязательны для всех членов ТСЖ и домовладельцев, в связи с этим законодательством устанавливается четкий порядок по проведению общих собраний, в том числе и путем заочного голосования. Решения считаются действительными при условии, если в собрании приняли участие определенное количество собственников, обладающих простым большинством голосов, то есть при наличии кворума.

         Установлено, что обжалуемые истцами решения были приняты с нарушением норм закона, при отсутствии кворума на собрании.

Учитывая, что решения собрания правления от * года и общего собрания домовладельцев и членов ТСЖ «Вертикаль», проведенного в форме заочного голосования * года, приняты с нарушением закона и являются недействительными, то подлежат отмене также и решения * о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, заявителем по которым являлся *.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Климова Ю.А., Билькуева С.Н., Тараканова А.Г., Гуреева Е.В. к Товариществу собственников жилья «Вертикаль» о признании недействительными решений собрания членов правления ТСЖ «Вертикаль», общего собрания членов ТСЖ «Вертикаль», проведенного в форме заочного голосования удовлетворить.        

Признать недействительными решения собрания членов правления ТСЖ «Вертикаль» от * года о принятии в состав правления *., об избрании председателем правления *, об исключении из состава членов правления *.

Признать недействительными все решения общего собрания домовладельцев и членов ТСЖ «Вертикаль», проведенного в форме заочного голосования *года и оформленного протоколом от *года.

Отменить решения Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Московской области от * года о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, заявителем по которым являлся *.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней.

         Председательствующий Спиридонова В.В.