Дело № 2-2960/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 16 декабря 2013 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Коноваловой В.С.,
при секретаре Тохтуевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску администрации Мазунинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края к Трусу С.Н., Медведевой О.С., Колпаковой Л.С., Трусу В.С. о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Мазунинского сельского поселения Кунгурского района обратилась в суд с иском к Трусу С.Н., Медведевой О.С., Колпаковой Л.С., Трусу В.С. о прекращении права собственности на земельную доли, площадью 6,5 га, принадлежащую на праве собственности Трусу С.Н. на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ года, РФ XII № на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №;
признании права собственности муниципального образования «Мазунинское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» на земельную долю, площадью <данные изъяты> (ранее принадлежащую на праве собственности Трусу С.Н. на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, РФ XII № № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> <адрес>), признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ года.
Заявленные требования истец обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было принято постановление № «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность гражданам, проживающим в сельской местности», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ОАО «<данные изъяты>» и проживающим на территории <данные изъяты> сельских советов, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ОАО «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий по адресу: <адрес>
Земельный участок находится на территории <данные изъяты> сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края.
На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство РФ XII № от ДД.ММ.ГГГГ Трусу С.Н. на земельную долю, площадью <данные изъяты>
Администрацией Мазунинского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации – газете «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ года, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «<данные изъяты> сельское поселение Кунгурского муниципального района», МО «<данные изъяты> сельское поселение Кунгурского муниципального района».
Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ОАО «<данные изъяты>» с кадастровым номером № состоялось ДД.ММ.ГГГГ года. Общее собрание своим решением утвердило список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.
Истец указал, что ответчики не представили в администрацию <данные изъяты> сельских поселений в письменной форме возражения относительно включения в список невостребованных долей, не представили документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.
До настоящего времени ответчиками земельная доля не зарегистрирована в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В судебное заседание представитель истца - администрации Мазунинского сельского поселения не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Трус С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчик Медведева О.С., Колпакова Л.С., Трус В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску суду не представили.
Исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011 года), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Судом установлено:
На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) Трус С.Н. выдано свидетельство на право собственности на землю РФ XII № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).
Из копии газеты «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № № администрацией Мазунинского сельского поселения Кунгурского муниципального района, Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района в средствах массовой информации был опубликован перечень невостребованных долей собственников (л.д.7), а также ДД.ММ.ГГГГ извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (л.д. 8).
Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ОАО «<данные изъяты>» с кадастровым номером № состоялось ДД.ММ.ГГГГ года. Общее собрание своим решением утвердило список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Указанный список содержит сведения о Трусе С.Н. как об умершем собственнике (л.д.9 – 16).
Постановлением главы Мазунинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на землях ОАО «<данные изъяты>» (л.д.56-64).
Таким образом, суд полагает, что порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.
В справке о содержании правоустанавливающих документов, выданной Кунгурским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю сведения о принадлежности указанных земельной доли отсутствуют (л.д.17 -55).
Согласно копии свидетельства Мазунинское сельское поселение включено в государственный реестр муниципальных образований ( л.д.69).
Истец, являясь муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.
Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 373 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:
передать земельную долю по наследству;
использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;
продать земельную долю;
подарить земельную долю;
обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;
передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;
внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации
Установлено, что Трус С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77). Доказательств того, что он каким - либо образом распорядился при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду не представлено.
Наследники умершего – ответчики Медведева О.С., Колпакова Л.С., Трус В.С. наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали.
Земельная доля, принадлежащая на праве собственности Трусу С.Н., который эту земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, после его смерти наследники в установленном порядке в права наследования на указанную долю не вступили, не распорядились ею, намерений об оформлении прав на нее не заявляют, в силу п.1, 2 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ может быть признана невостребованной.
Права на земельную долю, принадлежащую Трусу С.Н., не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исходя из изложенного, суд считает, что требования администрации Мазунинского сельского поселения к Трусу С.Н., Медведевой О.С., Колпаковой Л.С. о прекращении права собственности Труса С.Н. на земельную долю, признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности Труса С.Н. на земельную долю, площадью <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес> <адрес>
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Мазунинское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» на земельную долю, площадью <данные изъяты> (ранее принадлежащую на праве собственности Трусу С.Н. на основании свидетельства РФ XII № от ДД.ММ.ГГГГ года) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчик вправе подать в Кунгурский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.С.Коновалова