Решение по делу № 2-178/2017 от 16.01.2017

К делу № 2-178/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тульский 16 марта 2017 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.

при секретаре - Курижевой А.В.,

с участием: истца Зиновьева В.И., ответчицы Зиновьевой Ж.Ю., ответчика Зиновьева В.В., ответчика Зиновьева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиновьева Василия Ивановича к Зиновьевой Жанне Юрьевне, Зиновьеву Владимиру Васильевичу и Зиновьеву Ивану Васильевичу о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование требований истец указал, что на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ совместного решения Совхоза «Предгорный» и Профсоюзного комитета Совхоза «Предгорный» истцу был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и. Трехречный, <адрес>, совместно с членами семьи Зиновьевой Жанной Юрьевной, Зиновьевым Владимиром Васильевичем, Зиновьевым Иваном Васильевичем.

В данной квартире истец зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, иных лиц зарегистрированных в квартире не имеется.

Отсутствие правоустанавливающих документов у собственника, не позволяют истцу осуществить приватизацию жилого помещения в порядке, установленном Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон).

Участия в приватизации жилых помещений истец ранее не принимал. Зиновьева Жанна Юрьевна, Зиновьев Владимир Васильевич. Зиновьев Иван Васильевич зарегистрированы по месту жительству в другом жилом помещении, а следовательно, в соответствии с положениями статьей I Закона право на приватизацию спорной квартиры не имеют.

Истец просил признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 51,3 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., местоположение: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец подержал исковое требование и просил его удовлетворить.

Ответчица Зиновьева Ж.Ю. в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленного искового требования.

Ответчик Зиновьев В.В. в судебном не возражал в удовлетворении заявленного искового требования.

Ответчик Зиновьев И.В. в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленного искового требования.

Представитель администрации МО «Кужорское сельское поселение», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель администрация МО «Майкопский район» в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленного требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В СССР одной из основных форм государственных сельскохозяйственных предприятий были совхозы. По законодательству РФ имущество совхозов является государственной собственностью (федеральной или субъектов РФ); оно закрепляется за совхозами и принадлежит им на праве хозяйственного ведения (постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанным выше законом определенно, что гражданам занимающим жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех совместно проживающих членов семьи приватизировать эти помещения, то есть получить их бесплатно в собственность.

Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статьей 19 Конституции РФ предусмотрено равенство всех перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей независимо от того, какое жилое помещение является предметом договора найма.

Согласно статьи 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Статьей 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделен на частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд и муниципальный жилищный фонд.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и индивидуальный жилищный фонд, а также жилищный фонд коммерческого использования.

Анализ вышеприведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, что для решения вопроса о праве истца на приватизацию жилья имеет значение правовой режим спорного жилого помещения и наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих его приватизации.

Согласно правовой позиции пункта 3 постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Спорная квартира к категории жилых помещений, указанных в Законе, приватизация которых запрещена, не относится, в чьей-либо собственности не находится.

Таким образом, целевое назначение жилья не исключает возможности передачи его в собственность гражданам.

Ограничение права на приватизацию жилых помещений нанимателей жилых помещений, собственник которых в настоящее время неизвестен лишает их права и возможности по достижению указанных в Законе целей, ставит их в неравное положение с нанимателями жилых помещений, ранее приватизировавших жилые помещения, в том числе в этом же многоквартирном жилом доме.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права истца, как нанимателя жилого помещения в данном случае связано с отсутствием собственника жилищного фонда, что не отвечает ни одной из указанных в части 3 статьи 55 Конституции РФ целей и потому является недопустимым. Следовательно, неопределенность в вопросе принадлежности жилого помещения государственному или муниципальному жилищному фонду не может повлиять на жилищные нрава истца.

В соответствии со статьей 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде один раз.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ истцу передана квартира по адресу: <адрес>.

В соответствие с уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ истец участия в приватизации жилых помещений ранее не принимал. Зиновьева Жанна Юрьевна, Зиновьев Владимир Васильевич. Зиновьев Иван Васильевич зарегистрированы по месту жительству в другом жилом помещении, а следовательно, в соответствии с положениями статьей I Закона право на приватизацию спорной квартиры не имеют.

Согласно техническому паспорту на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, площадь составляет общая 51,3 кв.м., жилая 29,6 кв.м., подсобная 21,7 кв.м..

Следовательно, истец имеет право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру. Однако оформить в установленном порядке свои права не может в связи с ликвидацией Совхоза «Предгорный».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания признать за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 51,3 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., местоположение: <адрес>. При этом учтены права участников сделки и не нарушены права иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Зиновьева Василия Ивановича к Зиновьевой Жанне Юрьевне, Зиновьеву Владимиру Васильевичу и Зиновьеву Ивану Васильевичу о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Зиновьевым Василием Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 51,3 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., местоположение: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2017 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Х.А. Панеш