Решение по делу № 2-1159/2017 от 28.12.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-1159/2017              ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Одинцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симановой Е. А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская станция переливания крови» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Симанова Е.А. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская станция переливания крови» (далее по тексту - ГБУЗ Архангельской области «АСПК») о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере № В обоснование заявленных требований указала, что в период работы у ответчика обратилась с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно, в удовлетворении которого было отказано. С отказом не согласна, в связи с чем обратилась в суд.

В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Тепсаева А.У. в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец уже воспользовалась своим правом оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно за предыдущий период работы. В соответствии с Правилами компенсации указанных расходов, в ДД.ММ.ГГГГ году работники имеют право на компенсацию понесенных расходов однократно.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что стороны настоящего спора состояли в трудовых правоотношениях, истец работала у ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста контрактной службы планово-экономического отдела.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в период которого она выезжала на отдых за пределы места жительства.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-О на основании письменного заявления истца ей были компенсированы расходы на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере №. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-в истцу предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период которого она вновь выезжала на отдых за пределы места жительства в <адрес> <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в компенсации расходов работодателем отказано.

В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 33 указанного Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 50-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 325 ТК РФ, равно как и абз. 7 ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с п. 1.3 и 1.8 устава ГБУЗ Архангельской области «АСПК» учредителем учреждения является Архангельская область в лице министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области; финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Архангельской области.

Согласно п. 3.2.4 устава - учреждение имеет право в установленном порядке определять систему оплаты труда работников учреждения в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами РФ, законами Архангельской области и отраслевым примерным положением об оплате труда в государственных бюджетных и автономных учреждениях Архангельской области в сфере здравоохранения.

На период отпуска истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действовали утвержденные Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп в данные Правила внесены изменения, в частности, Правила дополнены новым разделом «VI Особенности реализации права на компенсацию расходов в ДД.ММ.ГГГГ году».

В соответствии с п. 46 и 48 Правил, в ДД.ММ.ГГГГ году работники имеют право на компенсацию расходов однократно. Дополнительным основанием для отказа в компенсации расходов наряду с основаниями, предусмотренными п. 41 настоящих Правил, является несоблюдение условия, предусмотренного п. 46 настоящих Правил.

Таким образом, определенные законодателем порядок и условия выплаты спорной компенсации обеспечивают работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления, прав истца не ограничивают. Истец не лишена была возможности воспользоваться правом компенсации понесенных расходов на оплату проезда за третий и четвертый год работы в ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку истец в ДД.ММ.ГГГГ году использовала право компенсации понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, что обеспечивало возможность ее выезда за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации расходов на проезд в ДД.ММ.ГГГГ году за иной период работы.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Симановой Е. А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская станция переливания крови» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                         Е.В. Акишина