№ 5-97/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 марта 2016 года город Бугульма
Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Бабичев В.Ф.,
при секретаре Валиеве А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении внеплановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1. № <данные изъяты> было обнаружено, что муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту МБДОУ д/с общеразвивиающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан), расположенном по адресу: <адрес> допущено нарушение требования к эксплуатации общественных помещений, а именно в связи с дефектами кровли крыши здания детского сада на 2 этаже спального помещения средней группы капает вода с потолка, следы сырости на стенках, потолке, что является нарушением статьи 24 Федерального закона №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Заведующая МБДОУ д/с общеразвивиающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала, пояснив, что как только крыша подсохнет, будет произведен ремонт крыши, в настоящее время дети в данной комнате не находятся. На приостановление деятельности спального помещения согласна.
Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах в суде просила привлечь МБДОУ д/с общеразвивиающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности спального помещения средней группы МБДОУ д/с общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан на 90 суток.
Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины МБДОУ д/с общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.В соответствии с пунктом 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организации» стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.
Вина МБДОУ д/с общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан подтверждается протоколом о временном запрете деятельности (л.д.3-4), протоколом об административном правонарушении №<данные изъяты> (л.д.5), актом проверки №<данные изъяты>, предписанием <данные изъяты> (л.д.7-8), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д.9-10).
Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, протокол составлен в соответствии с правилами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает, что ранее МБДОУ д/с общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности не привлекалось. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спального помещения средней группы МБДОУ д/с общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан на 90 суток.
Оснований для назначения МБДОУ д/с общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан минимального штрафа, иного административного наказания, для признания правонарушения малозначительным и освобождения от ответственности, судья не усматривает.
Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спального помещения средней группы МБДОУ д/с общеразвивающего вида №23 «Ромашка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан сроком на 90 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан путём подачи жалобы через Бугульминский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Бабичев В.Ф.
Постановление вступило в законную силу «__»_______2016 года.
Судья: Бабичев В.Ф.