Решение по делу № 2-827/2017 от 22.03.2017

№...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.Р.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

с участием прокурора Томина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Межгорье действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Махмутову Р. Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами (в порядке ст.45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Межгорье в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Махмутову Р.Р. о прекращении действия права управления транспортными средствами (в порядке ст. 45 ГПК РФ). В обоснование своих требований указал, что Прокуратурой ЗАТО г. Межгорье была проведена проверка в сфере осуществления отдельных видов деятельности, в том числе деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: установлено, что Махмутов Р.Р., ... года рождения, имеет право управления транспортным средством категории «... на основании водительского удостоверения №..., выданного .... Согласно сведений, предоставленных ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, ответчику поставлен диагноз: «...», в связи с чем, ... в отношении Махмутова Р.Р. установлено диспансерное наблюдение. Основания для рассмотрения вопроса о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Махмутова Р.Р. отсутствуют. Таким образом, по состоянию здоровья Махмутов Р.Р. не может быть допущен к управлению транспортными средствами. Данные обстоятельства в силу действующего законодательства не позволяют ответчику управлять транспортными средствами, и нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества. В связи с чем, истец просит прекратить действие права Махмутова Р.Р. на управление транспортными средствами, обязать ответчика сдать водительское удостоверение №..., выданное ..., категории «...», незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.

В судебном заседании прокурор Томин А.Ю. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Махмутов Р.Р. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Управление государственной инспекции безопасности дорожного движении МВД по ... своего представителя в суд не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 и ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании ст.ст. 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения » от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний ил ограничений к водительской деятельности.

В силу ч.1 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условием получения прав на управление транспортными средствами являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п.п. 7 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, входящих в группу ...

Согласно справок ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России №... от ..., №... от ... Махмутов Р.Р., ... года рождения, состоит с ... на диспансерном наблюдении с диагнозом: «...», код ... оснований для направления на врачебную комиссию для решения вопроса о прекращении диспансерного наблюдения не имеется. ... решением врачебной комиссии принято решение о продлении срока диспансерного наблюдения в отношении Махмутова Р.Р.

Из ответа врио начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Козбан Н.Н. №... от ... на требование прокуратуры ЗАТО г. Межгорье №... от ... по состоянию компьютерной базы «...» следует, что Махмутов Р.Р. имеет водительское удостоверение ... от ... категории «...» на право управления транспортными средствами, выданное взамен водительского удостоверения ... от ....

Допрошенный в качестве специалиста врач психиатр-нарколог МСЧ №... Абдуллин Э.Н. показал, что Махмутов Р.Р. находится на диспансерном наблюдении с ... с диагнозом «хронический алкоголизм», оснований для снятия его с учета не имеется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в настоящее время вождение транспортных средств ответчику Махмутову Р.Р. противопоказано в связи с постановкой его на учет с диагнозом «...».

При указанных обстоятельствах, исковое заявление Прокурора ЗАТО г. Межгорье действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Махмутову Р.Р. о прекращении действия права управления транспортными средствами (в порядке ст.45 ГПК РФ), подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора ЗАТО г. Межгорье действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Махмутову Р. Р. о прекращении действия права управления транспортными средствами (в порядке ст.45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Прекратить действие права Махмутова Р. Р., ... года рождения, на управление транспортными средствами, умеющего водительское удостоверение №..., выданного ..., на право управления транспортными средствами категории «...».

Обязать Махмутова Р. Р. сдать водительское удостоверение №..., выданное ..., категории «...», незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.

Решение суда является основанием для внесения в базу данных Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по ... информации о признании удостоверения недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2017 года.

Судья Р.Р. Сафин