Решение
Именем Российской Федерации
25 апреля 2019 года г. Астрахань
Трусовский районный судг. Астраханив составе:
председательствующего судьи Курбановой М.Р.,
при секретаре Джамбаевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сапунова В.С. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, обязании установить пенсию по потере кормильца и федеральную социальную доплату,
установил:
Сапунов В.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани с требованием об обязании установить пенсию по потере кормильца и ФСД указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1 на иждивении которой он находился, поскольку обучается в профессиональном училище Астраханского Государственного архитектурно- строительного университета по очной форме обучения, на бюджетной основе, своих доходов не имеет, с матерью проживал одной семьей, находился у неё на иждивении, помощь матери являлась для него постоянным и основным источником дохода.
Решением N 41 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани ему отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием доказательств нахождения на иждивении у умершей матери ФИО1, а также отказано в назначении федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ.
С решением не согласен просит признать незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани установить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца и назначить федеральную социальную доплату с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Сапунов В.С., представитель истца Степанова Г.Н. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионного дела истца, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали <данные изъяты>. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно повторно выданному свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ отделом службы записи актов гражданского состояния Астраханской области Трусовского района г. Астрахани матерью Сапунова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО1
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы ЗАГС Астраханской области, мать истца Сапунова В.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке N 187 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Государственным автономным образовательным учреждением Астраханской области «Астраханский государственный архитектурно- строительный университет» Сапунов В.С. с ДД.ММ.ГГГГ обучается в АГАСУ на очной форме обучения за счет бюджетных средств.
Сапунов В.С. обратился в ГУ УПФ России по Трусовскому району г. Астрахани с заявлением о назначении ему пенсии по потере кормильца.
ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика в установлении пенсии по случаю потери кормильца и назначении федеральной социальной доплаты отказано, т.к. согласно представленных документов не установлен факт нахождения заявителя на иждивении у умершего на день его смерти.
Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении умершего отца.
Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
В обоснование иска истцом представлены домовая книга для регистрации граждан в доме по адресу: <адрес> из которой следует, что истец и его мать были зарегистрированы по одному адресу.
Согласно сведениям, представленным с сайта ФНС России по Астраханской области Сапунов В.С. не имеет статуса индивидуального предпринимателя.
Разрешая спор, суд исходит из того, что на момент смерти ФИО1 её сын истец Сапунов В.С. являлся нетрудоспособным, поскольку еще не достиг возраста 23 лет, обучался по очной форме обучения в высшем учебном заведении. Трудовую деятельность на момент смерти матери и в настоящее время истец не осуществлял и не имел самостоятельного источника средств к существованию, за исключением стипендии, размер которой незначителен.
Таким образом, является установленным тот факт, что истец, являлся студентом высшего учебного заведения очной формы обучения, каких-либо источников дохода не имеет, до 20.02.2019 находился на иждивении матери. В настоящее время также трудовую деятельность не осуществляет, своего заработка не имеет.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери - кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
В связи с этим, истец обладает правом на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 20.02.2019, даты смерти матери, поскольку обратился за назначением пенсии не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца
В силу ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
Согласно п. 19 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
В связи с изложенным, требования истца о назначении федеральной социальной доплаты суд полагает возможным удовлетворить и установить ее с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения - с 01.04.2019.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сапунова В.С. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, обязании установить пенсию по потере кормильца и федеральную социальную доплату- удовлетворить.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани об отказе в установлении Сапунова В.С. страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани установить Сапунова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с даты её смерти с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани Астраханской области назначить Сапунова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения федеральную социальную доплату к пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный судгорода Астраханив течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения составлен 30 апреля 2019 г.
Судья М.Р.Курбанова