Решение по делу № 2-5371/2013 от 09.09.2013

№ 2-5371/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2013 года.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А. при секретаре петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Копылова Р.В. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Копылов Р.В. является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке с выдачей свидетельства о государственной регистрации права от <дата>.

Решением Управления Росреестра по МО от <дата> Копылову Р.В. отказано в государственной регистрации права собственности на жилое строение, возведенное на указанном выше земельном участке, по тем основаниям, что на земельный участок наложен арест, строительство жилого дома на арестованном земельном участке нарушает запрет о распоряжении и пользовании земельным участком (л.д. 28-29).

Копылов Р.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании представитель Копылова Р.В. по доверенности Кузнецов Н.В. заявление поддержал и пояснил, что заявитель является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, который он приобрел по договору купли-продажи <дата>. На указанном земельном участке Копылов Р.В. построил жилой дом и обрался в Управление Росреестра за регистрацией права собственности на жилой дом. Решением Управления Росреестра от <дата> в государственной регистрации права было отказано по тем основаниям, что в рамках уголовного дела был наложен арест на земельный участок и не представлены документы, разрешающие строительство на земельном участке. Считает указанное решение незаконным, так как в соответствии со ст.25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истребование иных документов, за исключением представленных органу кадастрового учета, запрещено. Также считает, что оспариваемое решение противоречит ст. 209 ГК РФ, ст. 115 УПК РФ и постановлению о наложении ареста на имущество от <дата> по уголовному делу №, поскольку строительство Копыловым Р.В. жилого дома не связано с распоряжением земельным участком. По уголовному делу Копылов Р.В. признан потерпевшим и воспрепятствование Управлением Росреестра в осуществлении регистрационных действий является нарушением его прав. Просит признать незаконным решение Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности Копылова Р.В. на жилой дом и обязать Управление Росреестра по МО произвести государственную регистрацию права собственности Копылова Р.В. на жилой дом по адресу: <адрес>.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. При таких обстоятельствах его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Копылов Р.В. является собственником земельного участка площадью ... кв.м. для ИЖС с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д. 9).

Решением Управления Росреестра по МО от <дата> Копылову Р.В. отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности на жилой дом, возведенный на указанном земельном участке, по тем основаниям, что постановлением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от <дата> в рамках уголовного дела № на земельный участок наложен арест, не представлены документы, разрешающие строительство.

Обратившись в суд, Копылов Р.А. оспаривает указанный отказ как незаконный.

В соответствии со ст.ст. 254, 255, 258 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Из представленного в материалы дела постановления Сергиево-Посадского городского суда Московской области от <дата> усматривается, что в рамках уголовного дела №, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ст. ... УК РФ, по факту приобретения путем обмана права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 115 УПК РФ на указанный земельный участок наложен арест.

Принимая решение об отказе в государственной регистрации права собственности на жилой дом, Управление Росреестра по МО ссылается на ст.ст. 19 и 20 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 19 указанного Закона предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав. В соответствии с п.4 названной статьи в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация права приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Одновременно статья 20 Закона предусматривает основания для отказа в государственной регистрации прав.

Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации права не содержит оснований, предусмотренных указанной нормой закона для отказа в государственной регистрации прав, в том числе по причине наложения ареста судом.

В этой связи, при наличии постановления о наложении ареста на земельный участок, Управление Росреестра обязано было приостановить государственную регистрацию права собственности на жилой дом до снятия ареста. Указанное требование Закона регистрирующим органом выполнено не было.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности Копылова Р.В. на жилой дом является незаконным. Однако, оснований для возложения на Управление Росреестра по МО обязанности произвести государственную регистрацию права собственности не имеется, поскольку государственная регистрация прав должна быть приостановлена.

При этом с учетом требований ст.ст. 25, 25.2 и 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» суд также считает необоснованной ссылку в оспариваемом решении на то, что не представлены документы, разрешающие строительство на арестованном земельном участке.

Руководствуясь ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Копылова Р.В. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по МО от <дата> об отказе в государственной регистрации права собственности Копылов Р.В. на жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>.

Отказать Копылову Р.В. в удовлетворении заявления в части возложения на Управление Росреестра по МО обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья И.А. Белова

...

...