Решение по делу № 2-3043/2013 от 21.11.2013

Дело № 2-3043/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2013 года         г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шульдяковой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова Игоря Павловича к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

    Трофимов И.П. обратился в суд с иском к Администрации г. Новочебоксарск о признании за ним права собственности на нежилое помещение № 18 литера А1 здания, общей площадью 59,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>Г.

    Иск мотивировал тем, что истец является членом гаражно-строительного кооператива «Юраковский» (далее ГСК «Юраковский») и владеет гаражным боксом № в ГСК «Юраковский». Постановлением главы администрации <адрес> № 284-6 Обществу с ограниченной ответственностью «МсМм» был предоставлен земельный участок площадью 0,14 га из земель общего пользования в аренду сроком на 2 года (на период строительства) для строительства гаражей согласно проекту строительства, согласованного отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (арендодатель) и ООО «МсМм» (арендатор) заключен договор на аренду земельного участка, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях договора аренды земельный участок площадью 0,14 га для строительства гаражей, расположенных IV территориально-экономической зоне. Из заключения №34 от ДД.ММ.ГГГГ по поводу земельного участка под строительство следует, что земельный участок площадью 0,14 га в <адрес> пригоден для строительства 39 гаражей-боксов для хранения индивидуальных легковых автомобилей. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор строительного подряда с ООО «МсМм», на строительство гаража № общей площадью 59,8 кв.м. в гаражном кооперативе «Юраковский» стоимостью 55 000 (пятьдесят пять тысяч) руб. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «МсМм» был подписан акт приема-передачи недвижимости, в соответствии с которым ООО «МсМм» передан объект недвижимости - гараж №18 по <адрес> в состоянии, предусмотренным договором. Справкой подтверждается полная оплата гаража согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №134 утверждена прилагаемая схема расположения земельных участков по <адрес> для содержания и эксплуатации гаражных боксов, земельным участкам присвоена адресная нумерация «<адрес>», 33Г». ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и ГСК «Юраковский» был заключен договор аренды земельных участков на срок до ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт приема-передачи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК «Юраковский» обратился с письмом в адрес администрации <адрес> ЧР о назначении государственной приемочной комиссии для приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта - индивидуальных гаражных боксов в ГСК «Юраковский», расположенных по адресу: <адрес>Г. В ответ на обращение председателя ГСК «Юраковский» администрация <адрес> сообщает, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ГСК «Юраковский» необходимо представить документы, указанные в ч.3. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. В силу ст. 4.27 СНиП 3.01.04-87 акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию утверждается решением органа, назначившего комиссию. При завершении строительства застройщиком ООО «МсМм» не был получен акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, ввиду того, что еще на стадии планирования строительства гаражи выходили за «красную линию» застройки. На момент сдачи гаражей «красная линия» не была перенесена, из-за чего и не был подписан акт приемочной комиссии. Истец считает, что гаражный бокс им возведен на законных основаниях, отсутствие акта ввода в эксплуатацию данного объекта завершенного строительства не является препятствием для признания за ним права собственности, так как сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Истец Трофимов И.П. в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования по заявленным в иске основаниям и вновь привел их суду.

    Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с принятием решения по усмотрению суда.

    Представитель третьего лица МБУ «Архитектурно-градостроительное управление <адрес> Республики» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Третьи лица ООО «МсМм», ГСК «Юраковский», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике своих представителей для участия в деле не направили, причины неявки не сообщили.

    Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Постановлением № 284-6 от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Республики предоставила ООО «МсМм» земельный участок площадью 0,14га из земель общего пользования в аренду сроком на 2 года (на период строительства) для строительства гаражей согласно проекта строительства, расположенного в IV территориально-экономической зоне; разрешила ООО «МсМм» строительство гаражей согласно проекта строительства согласованного отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (арендодатель) и ООО «МсМм» (арендатор) заключен договор на аренду земельного участка, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 0, 14 га для строительства гаражей, расположенных IV территориально-экономической зоне.

Из заключения № 34 от ДД.ММ.ГГГГ по поводу земельного участка под строительство следует, что земельный участок площадью 0, 14 га в <адрес> пригоден для строительства 39 гаражей-боксов для хранения индивидуальных легковых автомобилей.

    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МсМм» и Трофимовым И.П. был заключен договор строительного подряда на строительство гаража в <адрес>.

    ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного в дело акта, Трофимову И.П. передан построенный ООО «МсМм» гараж № 18, расположенный по адресу <адрес> в состоянии, предусмотренном договором.

    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО « МсМм» следует, что Трофимов И.П. обязательства по оплате за строительство гаража выполнил в полном объеме.

    Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 134 утверждена прилагаемая схема расположения земельных участков по <адрес> для содержания и эксплуатации гаражных боксов, земельным участкам присвоена адресная нумерация «<адрес> Г».

Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 307 гаражно-строительному кооперативу «Юраковский» утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане для содержания и эксплуатации гаражных боксов в ГСК «Юраковский» по <адрес> участки из земель населенного пункта <адрес> предоставлены в аренду для содержания и эксплуатации гаражных боксовДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и ГСК «Юраковский» был заключен договор аренды земельных участков на срок по ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт приема-передачи земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК «Юраковский» письменно обратился в администрацию <адрес> о назначении государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - индивидуальных гаражных боксов в ГСК «Юраковский», расположенных по адресу: <адрес> Г.

Из сообщения администрации <адрес> Республики № 09/01-8881 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ГСК «Юраковский» необходимо представить документы, указанные в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, представленными документами подтверждается, что Трофимов И.П. фактически приобрел в собственность нежилое помещение <адрес> литера А1, расположенное в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский» по адресу: <адрес> истец не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на возведенный объект.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 г. № 73-ФЗ, действовавшим до введения в действие Градостроительного кодекса РФ Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежит регистрации органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях: несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка; несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года. Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика.

До введения Градостроительного кодекса РФ в действие (с 30.12.2004 г.) документом, подтверждающим завершение строительства объектов недвижимости являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 г. № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», СНиП 3.01.04 - 87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденный постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 г. № 84). СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений), пункт 1.1 СНиП 3.01.04-87. Датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией (1.11 СНиП 3.01.04-87).

В силу п. 1 постановления Совмина СССР от 23.01.1981 № 105 и разд. 4 СНиП 3.01.04-87 приемка всех без исключения завершенных строительством объектов должна осуществляться государственными приемочными комиссиями. При этом в состав государственных приемочных комиссий включаются представители государственных контролирующих органов и организаций, предусмотренных п. 4.13 СНиП 3.01.04-87.

В соответствии с п. 4.24 СНиП 3.01.04-87 приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, составленными по форме, приведенной в обязательном приложении № 5 к СНиП 3.01.04-87.

В силу п. 4.27 СНиП 3.01.04-87 акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию утверждается решением органа, назначившего комиссию.

Таким образом, на момент завершения строительства спорного объекта подтверждающим факт его создания документом являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, который не был получен при завершении застройщиком ООО «МсМм».

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункта 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный объект возведен застройщиком с использованием средств истца, на отведенном для этих целей земельном участке, по окончании строительства застройщиком ООО «МсМм» не было принято мер по вводу в эксплуатацию объекта завершенного строительства, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает возможным признать за Трофимовым И.П. право собственности на нежилое помещение <адрес> литера А1 здания в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский», общей площадью 59,8 кв. метра, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>Г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Трофимовым Игорем Павловичем право собственности на нежилое помещение № №, общей площадью 59,8 кв/м, литера А1 здания в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский», расположенном по адресу: <адрес> Республики, <адрес>Г.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                    А.В. Петрова