Решение по делу № 2[1]-249/2019 от 29.01.2019

Дело №2/1/-249/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2019 года с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Никитиной О.К.,

при секретаре Григорьевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Савченко Виталия Викторовича к Администрации МО Сакмарский район <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и обязании принять решение о предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Савченко В.В. обратился в суд с иском к Администрации МО Сакмарский район <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и обязании принять решение о предоставлении земельного участка, просит суд признать незаконным решение администрации МО Сакмарский район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность по адресу <адрес>, СНТ <адрес>», <адрес>, участок №, обязать администрацию МО Сакмарский район <адрес> устранить допущенные нарушения путем принятия решения по вопросу о предоставлении земельного участка Савченко В.В.

В уточненном иске от ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.В. просил признать незаконным решение администрации МО Сакмарский район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность по адресу <адрес>, СНТ <адрес>», <адрес>, участок №.

Истец Савченко В.В. обратился в суд с исковым заявление в порядке ГПК РФ, исковое заявление принято по правилам ГПК РФ.

После принятия иска к производству суд пришел к выводу о необходимости рассматривать данное дело в ином судебном порядке по правилам КАС РФ и определил в процессе рассмотрения дела перейти к административному судопроизводству.

В административном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.А. просит признать незаконным решение администрации МО Сакмарский район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность по адресу <адрес>, СНТ <адрес>», <адрес>, участок №, обязать администрацию МО Сакмарский район <адрес> повторно рассмотреть заявление Савченко В.В. о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Истец Савченко В.В. в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени которого извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации МО Сакмарский район <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени которого извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 125 КАС РФ, административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из представленного материала, административное исковое заявление Савченко В.В. направлено в Сакмарский районный суд по электронной почте и не содержит подлинной подписи административного истца или подписи иного лица, имеющееся полномочия на подписание административного искового заявления.

Согласно части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта и т.п.

Положениями части 1 статьи 55 КАС РФ предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 3 статьи 55 КАС РФ). Исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ подписано представителем истца С.П. Кочетковым по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненный иск от ДД.ММ.ГГГГ подписан представителем истца М.Г. Муньяновым по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

Названная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ наделяет представителей С.П. Кочеткова и М.Г. Муньянова полномочиями вести дела во всех судах с правами, предоставленными истцу, ответчику, третьему лицу, с правом подавать и подписывать исковые заявления ( по правилам ГПК РФ), при этом правомочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд, обжалования судебного акта по административному делу применительно к положениям статьи 56 КАС РФ представленная доверенность не содержит.

Таким образом, право представителей административного истца Кочеткова и М.Г. Муньянова на подписание и предъявление административного искового заявления от имени Савченко В.В. в суд при подаче административного иска надлежащим образом удостоверено не было.

Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в пункте 3 части 1 статьи 196 КАС РФ, предусматривающем оставление административного иска без рассмотрения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным административное исковое заявление оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.196 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный иск Савченко Виталия Викторовича к Администрации МО Сакмарский район <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и обязании принять решение о предоставлении земельного участка - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что истец может вновь обратиться с данным административным исковым заявлением в общем порядке.

Судья:     О.К. Никитина