Дело № 2-276/2019
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25.02.2019 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Желтковской Я.В.
при секретаре Гоголинской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца Федорова И.А., представителя ответчика Ульяновой Л.В. гражданское дело № 2-276/2019 по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к Розенберг ГС о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование денежными средствами,
у с т а н о в и л:
муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к Розенберг ГС о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование денежными средствами. В обоснование исковых требований указано, что Розенберг ГС являлся до /________/ собственником нежилого помещения торгового павильона, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, общей площадью /________/ кв.м. На основании ст.35 ЗК РФ у Розенберг ГС возникло право неосновательного использования земельного участка площадью /________/ кв.м. Расчет за неосновательное пользование земельным участком произведен по ставкам арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решению Думы г.Томска от 05.07.2011 № 172. Со ссылками на положения ст.ст.395, 1102, 1105 ГК РФ просил взыскать с ответчика задолженность по неосновательному обогащению за пользование земельным участком за период с /________/ по /________/ в размере 207 454,05 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного сбережения за период с /________/ по /________/ в размере 30 474,15 руб.
В судебном заседании представитель истца Федоров И.А. исковые требования поддержал, просил о восстановлении пропущенного срока исковой давности, поскольку о нарушении прав истцу стало известно из ответа на претензию ФИО5 /________/.
Ответчик Розенберг ГС в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, дело согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрено без его участия.
Представитель ответчика Ульянова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, заявила о пропуске срока исковой давности за период с /________/ по /________/ в размере 30 474,15 руб.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Одним из оснований возникновения обязательств является неосновательное обогащение (п. 2 ст. 307 ГК РФ).
В соответствии со ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленные сроки в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Как устанавливает п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Лицо, пользующееся имуществом на основании незаключенного договора аренды, обязано уплатить арендодателю стоимость пользования имуществом, размер которой определяется на основании ст. 424 ГК РФ, в соответствии с которой исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (ст. 1105 ГК РФ).
Из смысла приведенных норм права следует, что в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. Отсутствие доказательства хотя бы одного из указанных оснований не дает права требовать возмещения неосновательного обогащения.
Судом установлено, следует из объяснений сторон, договора аренды имущества от /________/, акта осмотра от /________/ земельного участка, составленного консультантом отдела потребительского рынка администрации /________/ г.Томска, что в пользовании ответчика Розенберг ГС в период с /________/ до /________/ находился земельный участок по адресу: г.Томск, /________/, на котором расположен торговый павильон площадью /________/ кв.м.
Согласно п. 1.3 договора купли-продажи павильона от /________/, заключенного между Розенберг ГС и ФИО7, торговый павильон площадью /________/ кв.м, расположенный по адресу: г.Томск, /________/, принадлежал на праве собственности Розенберг ГС до /________/.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Как предусматривает п.1 и п.3 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Таким образом, учитывая приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу, что ответчик в спорный период времени фактически пользовался земельным участком по адресу: г.Томск, /________/, площадью /________/ кв.м., в период с /________/ по /________/ без оформленных в установленном порядке прав на него.
Согласно ст. 5 ЗК РФ собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взыскивается арендная плата.
В силу п.1 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Учитывая, что ни одним из указанных прав ответчик в указанный истцом период времени с /________/ по /________/ не обладал, соответственно фактическое пользование земельным участком подлежит оплате в размере арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности.
Решением Думы города Томска от 05.07.2011 №172 утверждено положение «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и представленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», которое вступило в силу с 01.01.2012 и применяется к правоотношениям, возникшим в результате заключения новых или продления старых договоров аренды земельных участков, а также к правоотношениям по договорам аренды в случае выбора арендаторами, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, порядка определения размера арендной платы за пользование земельными участками от их кадастровой стоимости.
Думой города Томска принято Решение от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях расчета от кадастровой стоимости земельного участка». В соответствии с п. 1.1. действие настоящего решения распространяется на случаи определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Город Томск».
Таким образом, с 01.01.2012 ставки арендной платы исчисляются от кадастровой стоимости земельных участков и площади земельных участков. Данные акты не отменены, не признаны не действующими, а потому применяются к настоящим правоотношениям сторон, в том числе, при определении неосновательного сбережения.
Так, в соответствии с пунктом 2.1.3 Положения при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов размер годовой арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и определяется по формуле: А = S x УПКС x С x К х Ки, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв.м; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м; С – ставка арендной платы за землю, %; К – коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка; Ки – коэффициент инфляции, установленный п.2.7.1 (в ред. решения Думы г.Томска от 01.11.2016 № 396.
Согласно решению Думы города Томска от 05.07.2011 № 171 ставка арендной платы при прочих видах использования земельного участка составляет 4% от кадастровой стоимости земельного участка, а коэффициент к ставке арендной платы при прочих видах использования земельного участка составляет 1.
Согласно расчету задолженности неосновательного сбережения и процентов за пользование чужими денежными средствами по арендной плате, представленному стороной истца /________/, кадастровая стоимость земельного участка по адресу: г.Томск, /________/ площадью /________/ кв.м определена в размере 295 075,2 руб., удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка – 12 294,8 руб./кв.м.
В судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось, что плата за пользование земельным участком в спорный период Розенберг ГС не вносилась.
В связи с чем, требования истца правомерны в части взыскания неосновательного обогащения.
На основании п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Представитель ответчика, не оспаривая факта необходимости внесения платы за пользование земельным участком, просила применить срок исковой давности.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст. 199 ГК РФ).
В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВС Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Из материалов дела следует, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд /________/, т.е. с пропуском установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности по требованиям в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения за период с /________/ по /________/, процентов за пользование денежными средствами за период с /________/ по /________/.
Представитель истца в ходе рассмотрения дела утверждал, что о нарушении прав истцу стало известно после получения претензии ФИО5 /________/.
Суд считает несостоятельным довод истца об исчислении указанного срока с 05,10.2018, т.к. департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска в рамках муниципального контроля не лишен возможности производить обследование земельных участков в 2015, 2016, 2017 годах.
Более того, договор аренды муниципального недвижимого имущества от /________/, заключенный между департаментом управления муниципальной собственностью администрации г.Томска и ИП ФИО5 в отношении помещения, расположенного на земельном участке по адресу: г.Томск, /________/, расторгнут с /________/. Таким образом, истец располагал информацией об отсутствии каких-либо прав третьих лиц в отношении спорного земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок исковой давности пропущен не по уважительной причине.
Соответственно, взысканию подлежит неосновательное обогащение на стороне ответчика, возникшее за период с /________/ по /________/ в размере 178 969,77 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с /________/ по /________/ в размере 22588,71 руб., исходя из расчета представленного стороной истца.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, то обязанность по ее уплате возлагается на ответчика на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
Учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5 215,59 руб., рассчитанная в порядке абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к Розенберг ГС удовлетворить частично.
Взыскать с Розенберг ГС в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска неосновательное обогащение за период с /________/ по /________/ в размере 178 969,77 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с /________/ по /________/ в размере 22 588,71 руб., а всего 201 558,48 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Розенберг ГС государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 5 215,59 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Желтковская Я.В.
Верно
Судья: Желтковская Я.В.
Секретарь: Гоголинская С.В.