Решение по делу № 2-353/2017 от 16.01.2017

Дело № 2-353/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017г.                                                                                   г.Уфа

        Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рамазанова Ф.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> РБ, администрации городского округа <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> РБ, администрации городского округа <адрес> РБ о признании права собственности, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец является членом СНТ «Рассвет» № и за ним закреплен (предоставлен) земельный участок № с кадастровым номером № площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (далее по тексту искового заявления «земельный участок»), что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого им земельного участка. Письмом заместителя начальника управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления было отказано.

        Решением Исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. работникам и пенсионерам демского райсовета народных депутатов был выделен под коллективный сад земельный участок «в районе подсобного хозяйства» общей площадью 3 га. Согласно письму председателя исполкома Демского райсовета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается факт освоения указанного земельного участка под ведение коллективного сада. В ДД.ММ.ГГГГ. на данном земельном участке юридически зарегистрировано СНТ «Рассвет».

       Таким образом, истец является членом СНТ «Рассвет» земельный участок которому предоставлен до вступления в силу ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднеческих и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет спорным земельным участком, расположенным на территории данного СНТ, использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

         Доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него установлен запрет на приватизацию не представлено.

         Истец просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

          Истец ФИО1, представитель ответчика администрации ГО <адрес>, представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес>, представитель третьего лица СНТ «Рассвет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

          Представители истца ФИО1 - ФИО4, ФИО5, действующие по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

          Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

         На основании ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

         К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

         Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

         При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

        По смыслу ст.13 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

        На основании ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации к земельным участкам, изъятым из оборота, которые не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, относятся земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности; объектами организаций органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

        Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

         К земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся, в том числе, земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

         Согласно п.5 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является одним из видов ограничения оборота земель.

          В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

         Согласно п.6 ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленным ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

         Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в администрацию ГО <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого им земельного участка. Письмом заместителя начальника управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления было отказано на основании того, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории зон специального назначения (индекс сп-2). В соответствии с правилами землепользования и застройки ГО <адрес> РБ, утвержденными Решением Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № на территории данной зоны вид используемого земельного участка – для ведения огородничества является запрещенным.

         Истец является членом СНТ «Рассвет», что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания СНТ «Рассвет», справкой СНТ «Рассвет» о присвоении адреса и кадастрового номера, отсутствии задолженности по уплате вступительного и членских взносов. За истцом закреплен земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

        Согласно выписке из ЕГРП об отсутствии в ЕГРП сведений о правах и ограничениях на спорный земельный участок, регистрация ограничения прав на спорный земельный участок в связи с его резервированием не произведена, следовательно, в отношении данного земельного участка правопритязания, а также заявленные в судебном порядке права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы.

        Решением Исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. работникам и пенсионерам Демского райсовета народных депутатов был выделен под коллективный сад земельный участок «в районе подсобного хозяйства» общей площадью 3 га. Согласно письму председателя исполкома Демского райсовета народных депутатов <адрес> от №. № подтверждается факт освоения указанного земельного участка под ведение коллективного сада.

         Согласно уведомлению о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту нахождения на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Рассвет» 17ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано в качестве страхователя.

         Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Рассвет» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. на основание постановления администрации <адрес> РБ №.

         В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд, сведений о нахождении земельного участка в границах специальных зон, исключающих ведение садоводства. При этом ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие нахождение спорного земельного участка в границах территории зон специального назначения (индекс сп-2), не представлены сведения о взаимном расположении границ спорного земельного участка относительно границ зоны сп-2. Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка назначение земельного участка – для ведения огородничества.

         При таких обстоятельствах невозможно признать испрашиваемый истцом земельный участок ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных нужд, либо находящимся в пределах территории зон специального назначения (индекс сп-2).

        Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, судом не установлено.

        Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

       На основании ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ № ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ № ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.