Решение по делу № 2-14/2014 (2-1685/2013;) от 06.12.2013

Дело № 2 -14/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2014 года                                                                           <адрес>

Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об обязании включения в специальный трудовой стаж работы периода обучения и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, обосновав его тем, что ответчик необоснованно не включил в её трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода обучения в педагогическом институте. В связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано. ФИО2 просила включить в специальный стаж работы период обучения в Бирском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1988 года по 22 июня 1992 года и назначит ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила включить в ее трудовой стаж период, указанный в иске и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, т.е.            с 18 ноября 2013 года. ФИО2 также пояснила, что как до поступления в институт, так и после окончания его занималась педагогической деятельностью и эти периоды включены ответчиком в специальный стаж работы истца.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, поддержав доводы, изложенные в отзыве, иск не признала, пояснила, что указанный период действительно не включен в трудовой стаж истицы, поскольку действующим законодательством включение указанного периода не предусмотрено.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО2 (добрачная фамилия Галиева) в период с 01 сентября 1987 года по 26 августа 1988 года работала учителем истории в <адрес> восьмилетней школе <адрес>. В период с 01 сентября 1988 года по 22 июня 1992 года обучалась в <адрес> государственном педагогическом институте. 15 августа 1992 года назначена учителем <адрес> неполной средней школы, 01 сентября 1992 года переведена учителем начальных классов в <адрес> среднюю школу. 01 сентября 1994 года истица переведена воспитателем <адрес> детского сада «Солнышко», а 01 сентября 2010 года переведена старшим воспитателем в том же учреждении и работает в данной должности до настоящего времени.

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ № от 25 ноября 2013 года ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ее заявлению от 18 ноября 2013 года № №. Причина отказа: отсутствие требуемого 25 летнего стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть педагогической деятельности в учреждениях для детей. Из решения также следует, что периоды работы истицы непосредственно до поступления в институт и после окончания института включены в её специальный стаж работы.               Эти факты сторонами не оспариваются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом                 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие же положения были закреплены и в статье 80 Закона РСФСР                              «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до вступления в силу ФЗ от           17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список и Правила).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (ред. от 12.04.1984 года) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Вышеуказанное Постановление действовало до 01 октября 1993 года, следовательно, с учетом положений Постановления Конституционного суда РФ от                       29 января 2004 года № 2-П распространяется на спорный период.

Из искового заявления следует, что истица ставит вопрос о включении в специальный стаж периоды обучения на очном отделении в Бирском государственном педагогическом институте. Факт обучения истицы в дневном отделении в данном педагогическом институте в указанные периоды ответчиком не оспаривается. Записью в трудовой книжке истицы подтвержден тот факт, что как до начала обучения в институте, так и после его окончания истица занималась педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах период обучения истицы на очном отделении Бирского государственного педагогического института с 01 сентября 1988 года по 22 июня 1992 года, общей продолжительностью 3 года 9 месяцев 21 дней,подлежит включению в её специальный трудовой стаж. Следовательно, отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в части невключения в ее трудовой стаж периода обучения на очном отделении в Бирском педагогическом институте является незаконным.

С учетом признанного ответчиком специального стажа работы истицы -                      21 год 2 месяца 19 дней и оспариваемого периода обучения истицы в Бирском государственном педагогическом институте, продолжительностью 3 года 9 месяцев 21 день, на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (18 ноября 2013 года) ее специальный трудовой стаж работы составлял более 25 лет, что позволяет назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как ФИО2 с заявлением о назначении пенсии обратилась 18 ноября 2013 года, то назначение пенсии может быть произведено именно с этой даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░ № ░░ 25 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░           1988 ░░░░ ░░ 22 ░░░░ 1992 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░                    22 ░░░░ 1992 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ 17-00 ░░░░░.

░░░░░:                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░░