Решение по делу № 2а-3128/2017 от 21.03.2017

РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 10 апреля 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С. В. Ломакиной

с участием административного истца Беляева А.А.

представителя административного истца Криворучко А.А.

административного ответчика СПИ ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> Лаптевой З.З.

представителя УФССП России по <адрес> Волковой М.Б.

заинтересованного лица ФИО12

при секретаре Устюговой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-3128\2017 по административному исковому заявлению Беляева Алексея Владимировича о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 13.03.2017г. вынесенного судебным приставом – исполнителем ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> Лаптевой З.З. и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, указывает, что не согласен с постановлением о расчете задолженности по алиментам.

Мотивируя это тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> ФИО7, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижневартовском городским судом <адрес>, о взыскании с Беляева А.В. алиментов в пользу ФИО12 на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, возбужденно исполнительное производство.

Согласно материалам исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <адрес> городским судом <адрес>, о взыскании с Беляева А.В. алиментов в пользу ФИО12 на содержание детей поступил к судебному приставу-исполнителю ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> вместе с заявлением взыскателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отметкам судебного пристава в исполнительном листе имеется отметка судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес>, о том, что исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ был возвращен взыскателю, исполнительное производство окончено на основании п.1 ч. I ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом к исполнительному листу взыскателем приложен расчет задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> р. О наличии у Беляева А.В. алиментных обязательств, о решении <адрес> городского суда о взыскании с него алиментов истец узнал лишь только после возбуждения в отношении него исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> ФИО7 От алиментных обязательств истец не уклонялся, в розыске за ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> не был. С 2000 года проживает открыто в <адрес>, с момента возбуждения исполнительного производства 02.04.15г. активно сотрудничает с судебным приставом, является по вызовам, предоставляет необходимые справки, производит оплату задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Зыряновой О.Г. был осуществлен перерасчет задолженности по алиментам, которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. С апреля 2015 г. требования исполнительного документа исполняются по месту получения дохода должника ООО «Акрил+».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Лаптевой 3.3. осуществлен перерасчет задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенных выплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 371 985,32 р. ДД.ММ.ГГГГ, указанная задолженность погашена Беляевым А.В. в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лаптевой 3.3. вынесены постановления об отмене мер принудительного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лаптевой 3.3. исполнительное производство окончено по п.8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство направлено по месту получения дохода, для удержания периодических платежей, указанное постановление сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно ч. 8 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33. настоящего Федерального закона.

Таким образом, законом определены лишь только конкретные действия судебного пристава исполнителя по совершению исполнительных действий по оконченному исполнительному производству по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», выход за рамки которых противоречит действующему законодательству.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лаптевой 3.3. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по алиментам составила за указанный период <данные изъяты> р., из чего следует, что судебный пристав в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указывает на отсутствие у Беляева А.В. какой бы то ни было задолженности по указанным алиментам на момент взыскания ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем ДД.ММ.ГГГГ производит расчет в постановлении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из обстоятельств существовавших и известных судебному приставу ДД.ММ.ГГГГ на момент вынесения постановления о расчете задолженности.

До ДД.ММ.ГГГГ должник негде не работал, и задолженность рассчитана из средней заработной платы в РФ. В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) и статьи 1 13 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам (письмо ФССП от 4 марта 2016 г. N 00011/16/19313-АП о расчете задолженности по алиментам). Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> Лаптевой 3.3. противоречит постановлению от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по взысканию алиментов, является незаконным и нарушает права Беляева А.В. на правильное исполнение судебных актов. Кроме того, указывает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности так же не соответствует закону и нарушает права должника, а именно ч.1 ст. 113 СК РФ, устанавливает трехлетний период для взыскания алиментов за предыдущий период, что согласуется с постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец и его представитель Криворучко А.А. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям.

     Судебный пристав- исполнитель ОСП о взыскании ИП по алиментам Лаптева З.З. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, считает обжалуемое постановление законным, суду пояснила, что после окончания исполнительного производства от взыскателя ФИО12 в адрес УФССП России по <адрес> поступила жалоба, по результатам рассмотрения которой в их адрес поступило указание об осуществлении перерасчета задолженности по алиментам с 2001г., поскольку до предъявления к ним исполнительного листа, данный лист находился на исполнении в ОСП по <адрес>. В связи, с чем постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> ФИО10 от 13.03.2017г. постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено. В этот же день ею было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с февраля 2001г. по март 2012г., поскольку первоначально исполнительный лист был предъявлен для исполнения в ОСП <адрес> и находился там до 2015г., затем взыскатель исполнительный лист там отозвала для предъявления его им, поскольку стало известно, что должник проживает и работает в <адрес>.

    Административный ответчик представитель УФССП по <адрес> Волкова М.Б. с заявленными требованиями не согласилась, считает обжалуемое постановление законным, по тем основаниям, что должник знал о том, что ему необходимо уплачивать алименты, но уклонялся, неоднократно судебным приставом – исполнителем <адрес> объявлялся в розыск, с него за тот период принудительно была взыскана небольшая сумма, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 113 СК РФ взыскивается задолженность за весь период. После того, как место нахождения должника было установлено, взыскатель для ускорения процесса взыскания задолженности не стала ждать, когда исполнительное производство будет направлено в <адрес>, а сама по заявлению забрала исполнительный документ и предъявила его сюда, что является ее правом.

Заинтересованное лицо ФИО12 с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что должник с 2001г. не выплачивал ей алименты, место его нахождения было не известно, она вынуждена была обратиться с иском в суд о признании его безвестно отсутствующим, что бы хотя бы какие либо деньги получать на содержание дочери, но ей было отказано. После того, как стало известно его место нахождения, она забрала исполнительный лист у судебного пристава исполнителя по заявлению для предъявления в ОССП <адрес>.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению.

Исполнительный лист от 15. 03. 2001 года о взыскании с Беляева А.В. в пользу ФИО12 алиментов в размере 1\4 части заработка и иных видов дохода на содержание дочери Беляевой Анны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предъявлен в ОСП по <адрес>.

Постановлением от 02.04. 2001 года возбуждено исполнительное производство в отношении Беляева А.В.

На основании заявления взыскателя ФИО12 от 23.03.2015г. указанный выше исполнительный лист был выдан ей на руки для передачи в другой отдел судебных приставов.

Постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 25.05.2015г. вынесенным СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО11 исполнительное производство было окончено.

23.03.2015г. исполнительный лист с заявлением взыскателя поступил в ОССП УФССП России по <адрес>, где она просила возбудить исполнительное производство в отношении должника Беляева А.В. и указывала, что имеется задолженность по алиментам на 01.03.2015г. в сумме <данные изъяты> руб.

Данный исполнительный лист был направлен по территориальности.

Постановлением от 02.04.2015г. вынесенным СПИ ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по <адрес> ФИО7 в отношении Беляева А.В. было возбужденно исполнительное производство.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 07.12.2016г. был произведен расчет задолженности с 01.04.2012г. по 30.11.2016г., которая составила <данные изъяты> руб. Данная задолженность должником погашена.

Постановлением об окончании исполнительного производства от 09.12.2016г. вынесенным СПИ ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по <адрес> Лаптевой З.З. исполнительное производство в отношении Беляева А.В. окончено.

На основании указания главного специалиста – эксперта отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по <адрес> ФИО9, постановлением начальником отдела – старшим служебным приставом ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> ФИО10 от 13.03.2017г. постановление об окончании исполнительного производства № от 09.12.2016г. отменено, исполнительное производство возобновлено.

Постановлением от 13. 03. 2017 года судебного пристава-исполнителя Лаптевой З.З. произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 31. 03. 2012 года в размере <данные изъяты> рублей.

Данное постановление обжалуется истцом.

Из постановления следует, что расчет задолженности произведен должностным лицом за период с 05. 02. 2001 года по 31. 03. 2012 года.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определен ст. 102 ФЗ « Об исполнительном производстве». В силу указанной нормы права размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава- исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

    В силу п. 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным приставом - исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока     на основании п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ.

    Учитывая, что исполнительный лист первоначально предъявлен взыскателем к исполнению в апреле 2001 года, судебным приставом- исполнителем размер задолженности определен с 05. 02. 2001 года (со срока, установленного в исполнительном листе).

Судебный пристав исполнитель обоснованно рассчитал задолженность с 2001г. с момента предъявления исполнительного документа к исполнению, поскольку задолженность образовалась по вине должника Беляева А.В., на которого решением мирового судьи в МО <адрес> от 13.03.2001г. возложена обязанность, уплачивать алименты на содержание дочери Беляевой А.

О том, что нужно платить алименты, Беляев А.В. знал, что подтверждается его объяснениями отобранными инспектором ОПВС УВД 14.12.2001г., где он поясняет, что от уплаты алиментов на содержание дочери Анны он не отказывается, в настоящее время не может устроиться на работу, как только устроится на работу, погасит задолженность и будет своевременно выплачивать алименты, обязуется в 10-ти дневный срок явиться к судебному приставу исполнителю ПСП по <адрес> и району. Однако к судебному приставу – исполнителю Беляев не явился, сведений о том, что проживает и работает в <адрес> не предоставил, в связи, с чем неоднократно объявлялся в розыск.

Данные объяснения опровергают ссылку истца о том, что он не знал, что в отношении него вынесено решение и с него взысканы алименты, которые он обязан выплачивать ежемесячно.

Между тем доказательств отсутствия вины в уплате алиментов Беляевым А.В. не представлено и в деле не имеется, как не имеется и доказательств, подтверждающих представление Беляевым А.В. в тот период времени материальной поддержки своему ребенку. В административном иске не приведено каких-либо данных или конкретных документов об уплате алиментов, которые бы не были учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности.

    Размер задолженности определяется судебным приставом исполнителем в соответствии с требованиями исполнительного документа и указанных норм права.

В данном случае, расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями закона, должником не оспаривается.

При вынесении постановления судебный пристав- исполнитель действовала в пределах полномочий, представленных ФЗ « Об исполнительном производстве», « О судебных приставах», иных нормативными актами.

    Со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ « О судебных приставах» судом не установлено, обжалуемое постановление вынесено после возобновления исполнительного производства.

    Таким образом, доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права, носят формальный характер, в связи, с чем судом не принимаются.

        В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод административного истца, создания препятствий к осуществлению прав и свобод, возложения на него незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности. В связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                        РЕШИЛ:

    В удовлетворении требований Беляеву Алексею Владимировичу о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 13.03.2017г. вынесенного судебным приставом – исполнителем ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по <адрес> Лаптевой З.З. и его отмене - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд.

    Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера.        

    Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 17. 04. 2017 года.

Председательствующий С. В. Ломакина