Решение по делу № 2-1249/2015 от 27.01.2015

Дело № 2-1249/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 февраля 2015 года                             г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.

при секретаре Петровой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кирилловой Светланы Николаевны в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании постановления недействительным, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, -

У С Т А Н О В И Л :

Кириллова С.Н. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании постановления недействительным, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, ссылаясь на то, что она как многодетная мать на основании постановления главы Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ № получила бесплатно в общую долевую собственность с детьми земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020112:133 площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В настоящий момент у истца родилось еще двое детей ФИО8, ФИО9 На предоставленном земельном участке построить жилой дом невозможно, так как участок не обустроен, отсутствует вода, газ, свет и нормальная дорога, требуются значительные материальные вложения, которые у истца отсутствуют, поскольку ее доход ниже прожиточного минимума. Проживание на участке с детьми невозможно, поскольку рядом нет детских садов и школ, никакой жилищной инфраструктуры, транспорт не ходит. Наличие в собственности данного участка нарушает права истца и ее несовершеннолетних детей, препятствуют реализации права на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец Кириллова С.В. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, пояснив их по существу, просила признать недействительным постановление главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №6506, признать отсутствующим право общей долевой собственности ее и детей на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020112:133 по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации Солнечногорского муниципального района Московской области по доверенности Варламов М.С. в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции РФ, провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты со стороны государства (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ). В частности, одним из основных начал жилищного законодательства определена необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами прав на жилище, беспрепятственного осуществления, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Часть 2 ст. 40 Конституции РФ определяет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В судебном заседании установлено, что семья Кирилловой С.Н., имеющей семерых детей, состоит на учете как многодетная семья, постановлением главы городского поселения Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ № признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании положений Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № 73/2011-ОЗ в качестве меры социальной поддержки предоставлен бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 50:09:0020112:133 площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность Кирилловой С.Н., несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности в равных долях на указанный земельный участок в органах Росреестра (свидетельства о государственной регистрации права).

Как следует из объяснений истца и не оспаривается ответчиком, предоставленный земельный участок расположен на расстоянии 27 км от города, транспортного сообщения в <адрес> нет, отсутствует газо, электро, и водоснабжение, необходимая инфраструктура. В силу тяжелого имущественного положения построить на данном участке индивидуальный жилой дом семья истца не имеет возможности.

При этом в соответствии с Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №5361, устанавливающими порядок предоставления жилищных субсидий многодетным семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, их действие не распространяется на многодетные семьи, получившие земельные участки для строительства индивидуального жилого дома.

Таким образом, поскольку предоставление в собственность земельного участка реально не обеспечило право многодетной семьи Кирилловой С.Н. на улучшение жилищных условий, при этом наличие в собственности этого участка препятствует истцу в получении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, оспариваемое постановление должно быть признано недействительным, как нарушающее права истца и ее несовершеннолетних детей.

Право общей долевой собственности Кирилловой С.Н., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 50:06:0020112:133 по адресу: <адрес> следует признать отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кирилловой Светланы Николаевны удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении бесплатно в общую долевую собственность многодетной семье Кирилловой С.Н. земельного участка с кадастровым номером 50:06:0020112:133, расположенного: <адрес>

Признать отсутствующим право общей долевой собственности по 1/6 доле у каждого Кирилловой Светланы Николаевны, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 50:06:0020112:133, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 800 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья              Л.Е.Филатова