Решение по делу № 2-110/2017 от 20.02.2017

Дело № 2-110/1 (2017 года)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Красная Гора                      17 апреля 2017 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре Федорино Н.М.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) Кравцовой В.Н., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боброва Н.М. к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании прав на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам, обязывании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Боброва Н.М. обратился в Красногорский районный суд с указанным заявлением.

В судебном заседании истец Боброва Н.М. свои требования поддержала и просила суд признать за ней права на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет удержанных с неё переплат с учетом имеющегося у неё права на получение ежемесячных денежных выплат в соответствии с ч.3 ст. 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за указанный период. В обоснование своих требований Боброва Н.М. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживала в <адрес>, относящегося до 31 января 1998 года к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в п.г.т. Красная Гора Красногорского района Брянской области в зоне проживания с правом на отселение. Она является пенсионерам по старости. Начиная с 18 февраля 2014 года по 28 февраля 2017 года ответчик выплачивал ей в полном объеме ежемесячные денежные выплаты в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по категории граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам, а затем принял решение об удержании денежных средства в полном объеме по указанным категориям выплат в связи с её перерегистрацией из д. Любовшо Красногорского района Брянской области (зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) в п.г.т. Красная Гора Красногорского района Брянской области (зону проживания правом на отселение). Считает действия ответчика не основанными на законе, поскольку она имела право на получение выплат по категории постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение, предусмотренных этой же статьей Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зоне проживания с правом на отселение в силу ст. 18 названного Закона.

    Представитель ответчика Кравцова В.Н., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что истцом не было сообщено в Управление ПФ РФ о снятии с регистрационного учета в д. Любовшо Красногорского района (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), что влекло прекращение ему ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) по категории постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Прописавшись в зоне проживания с правом на отселение, истец не обратился в Управление за новым назначением, следовательно, не приобрел право на получение ЕДВ по категории, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение в силу ст. 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также прав на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зоне проживания с правом на отселение в силу ст. 18 названного Закона. В связи с этим за период с 18 февраля 2014 года по 28 февраля 2017 года образовалась переплаты ЕДВ в сумме 16 253 руб. 28 коп, и повышения к пенсии неработающим пенсионерам в размере 5 762 руб. 97 коп. Данные суммы подлежит удержанию с истца. При таких обстоятельствах, просил отказать истцу в удовлетворении его требований.

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 27.1. Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату (далее по тексту сокращенно ЕДВ) имеют: п.6) граждане, указанные в п.7 части 1 ст.13 настоящего Закона; п.7) граждане, указанные в п.8 части 1 ст.13 настоящего Закона…

Частью третьей указанной статьи ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: п.5) гражданам, указанным в пунктах 7-9 части 1 ст.13 настоящего Закона, - 309 рублей.

Согласно п. 7 и п. 8 части 1 ст. 13 данного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение; граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базового закона), гражданам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания: с 26.04.1986 года - в размере 277 руб. 98 коп, со 2 декабря 1995 года -в размере – 92 руб. 66 коп..

Размер индексации указанной выплаты установлен 1,054 с 01 февраля 2017 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году».

В соответствии с удостоверением на имя Боброва Н.М. серии АЮ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры Брянской области Боброва Н.М. является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение: д. Любовшо Красногорского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в п.г.т. Красная Гора Красногорского района Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.13).

Из справки администрации Красногорского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Боброва Н.М. зарегистрирована в п.г.т. Красная Гора Красногорского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.6).

Из справки Любовшанской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Боброва Н.М. была зарегистрирована и проживала в д. Любовшо Красногорского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Истец является пенсионером и ему назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Боброва Н.М. имела право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст. 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в силу п.4 ч.1 ст. 18 названного Закона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период его проживания на территории зоны проживания с правом на отселение) по категории граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение.

Наличие данных прав не оспаривается и ответчиком в судебном заседании.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> выявлен факт излишней выплаты пенсии (ЕДВ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 253 руб. 28 коп у Боброва Н.М. в связи с несвоевременным извещением о перерегистрации. (л.д.9,12).

Из протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> выявлен факт излишней выплаты пенсии (РЗ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 762 руб. 97 коп у Боброва Н.М. в связи с несвоевременным извещением о перерегистрации (л.д.10-11).

Из ответа Отдела в Красногорском муниципальном районе ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Боброва Н.М. выписавшись из д. Любовшо (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом) утратила право на получение социальных выплат проживающего в этой зоне. Не обратившись с заявлением о назначении социальных выплат по категории проживающие в зоне с правом на отселение, не приобрела право на получение данных выплат по этой категории. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ЕДВ в размере 16 253 руб. 28 коп и переплата повышения к пенсии неработающим пенсионерам 5 762 руб. 97 коп. Излишне полученное необходимо вернуть на счет Пенсионного фонда (л.д. 8).

Из справки Отдела в Красногорском муниципальном районе ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Боброва Н.М. удержание переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось(л.д.26).

Законодательством Российской Федерации не ставится в зависимость от времени проживания гражданина в зоне радиоактивного загрязнения ежемесячная денежная выплата гражданам, проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение и проживающим (работающим) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, предусмотренная статьей 27.1. Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поэтому в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п.г.т. Красная Гора Красногорского района Брянской области истец имел и имеет право на получение ЕДВ по категории граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение.

Истец Боброва Н.М. с момента аварии на Чернобыльской АЭС постоянно проживает в зоне радиоактивного загрязнения на территории Красногорского района Брянской области, в связи с чем также имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в силу п.4 ч.1 ст. 18 названного Закона.

Учитывая, что решение о прекращении выплат ответчиком не принимались, суд признает действия ответчика по принятию решения об удержании с истца переплаты ЕДВ в размере 16 253 руб. 28 коп и повышения к пенсии неработающим пенсионерам в размере 5 762 руб. 97 коп не основанными на законе.

Несообщение истцом ответчику сведений о проживании в другом населенном пункте не может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Учитывая, что ответчиком с истца фактически удержание излишне выплаченных сумм на момент рассмотрения дела не производилось, то требование истца в части обязывания ответчика произвести перерасчет излишни.

В связи с изложенным, суд считает, что заявление Боброва Н.М. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Боброва Н.М. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) удовлетворить.

    Признать за Боброва Н.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение, предусмотренные ч.3 ст.27.1 и п.4 ч.1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом наличия у истца права на получение этих выплат по категории граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  Г.В. Пожарицкая