Решение по делу № 12-279/2017 от 28.12.2016

Дело № 12-279/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2017 года                            г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Паншин Д.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица ДПС ГИБДД МВД по Республике Коми Карнюшина Ю.А. на постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о прекращении производства по делу об административном правонарушении о привлечении Пятиной О.В., ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** прекращено производство по делу об административном правонарушении о привлечении Пятиной О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.

Карнюшин Ю.А., являющийся должностным лицом ДПС ГИБДД МВД по Республике Коми, возбудившим в отношении Пятиной О.В. дело об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на постановление от ** ** **, указав на недоказанность выводов мирового судьи, а также на наличие в материалах дела достаточных доказательств наличия в действиях Пятиной О.В. события и состава вменяемого правонарушения.

В суде Карнюшин Ю.А. доводы жалобы поддержал.

Пятина О.В., извещавшаяся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявила, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Как следует из протокола об административном правонарушении ... от ** ** ** Пятина О.В. ** ** ** в ** ** **, находясь возле дома ..., передала управление транспортным средством марки ... водителю ... И.М., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения

Согласно ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 данных Правил.Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, является водитель транспортного средства независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства. При этом под водителем в спорных правоотношениях понимается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (п. 1.2 Правил дорожного движения). Аналогичная правовая позиция изложена в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18.

С учетом изложенного, суд находит верным вывод мирового судьи о том, что объективную сторону состава вменяемого правонарушения образует самоустранение водителя от управления транспортным средством (находящимся под его управлением) и последующая передача управления им иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Каких-либо допустимых доказательств того, что ** ** ** Пятина О.В. управляла транспортным средством марки ... и впоследствии передала управление им ... И.М., материалы дела не содержат.

Кроме того, право владения и пользования указанным транспортным средством Пятиной О.В. было предоставлено ... О.В. при включении его ** ** ** в полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и выдаче ** ** ** доверенности на управление и пользование указанным автомобилем.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом обстоятельств дела мировым судьей сделан верный вывод об отсутствии в действиях Пятиной О.В. состава вменяемого правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае если отсутствует событие и/или состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 3) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** является законным и обоснованным, жалоба должностного лица ДПС ГИБДД МВД по Республике Коми Карнюшина Ю.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** о прекращении производства по делу об административном правонарушении о привлечении Пятиной О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица ДПС ГИБДД МВД по Республике Коми Карнюшина Ю.А. – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья -                                 Д.А. Паншин