Решение по делу № 2-409/2017 от 01.02.2017

Дело № 2-409/2017

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 15 июня 2017 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи: Болурова А.Б.;

при секретаре: Чернявской А.В.;

с участием:

прокурора Сердюкова В.А.;

представителей третьего лица – Комитета лесного хозяйства Волгоградской области Кривошеевой Н.А. и Волковой О.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ к Огородней Ю.М., Калашникову С.Н,, Зинякову В.В,, Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании выдела земельного участка незаконным, признании сделок купли-продажи земельного участка недействительными и применении последствий недействительности сделок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском (с учетом уточнений и дополнений) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ к Огородней Ю.М. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействительным выдела в счет земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что образованный в результате выдела земельный участок частично находится на землях лесного фонда, являющихся федеральной собственностью, не относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В этой связи прокурор считает сделку Огородней Ю.М. по выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли, оформленной решением №1 от 07.12.2010 года, ничтожной сделкой.

Таковыми также являются последующие сделки купли-продажи выделенного земельного участка, от 14 февраля 2011 года между Огородней Ю.М. и Калашниковым С.Н. и от 21 июля 2016 года между Калашниковым С.Н. и Зиняковым В.В.

На основании изложенного, прокурор просил суд:

- признать противоречащим федеральному законодательству, недействительной со дня вступления решения суда в законную силу сделку Огородней Ю.М. по выделу в счет земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

- признать противоречащим федеральному законодательству, недействительным со дня вступления решения суда в законную силу договор купли-продажи от 14 февраля 2011 года между Огородней Ю.М. и Калашниковым С.Н. земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

- признать противоречащим федеральному законодательству, недействительным со дня вступления решения суда в законную силу договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Калашниковым С.Н. и Зиняковым В.В. земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

- обязать Управление Росреестра по Волгоградской области снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

- обязать Управление Росреестра по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

- истребовать из чужого незаконного владения Зинякова В.В. часть земельного участка площадью 125 кв. метров, являющегося землями лесного фонда и входящую в состав земельного участка площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, территория администрации Орловского сельского поселения и передать его по акту приема-передачи Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (координаты поворотных точек: 395 613,54 408 247,75; 395 612,17 408 254,29; 395 608,68 408 170,84; 395 613,54 408 247,75).

В судебном заседании прокурор Сердюков В.А. требования поддержал, настаивает на удовлетворении. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования, – Комитета лесного хозяйства Волгоградской области Кривошеева Н.А. и Волкова О.А. считают исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц на стороне истца, не заявляющие самостоятельные требования, ФГБУ «Рослесинфорг» и ГКУ ВО «Волгоградское лесничество» в судебное заседание не явились. Уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили. Извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу данной нормы, действия лица по выделу земельных участков в счет земельных долей являются сделками участников долевой собственности, направленными на раздел общего имущества и прекращение долевой собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

По смыслу пункта 53 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 в качестве ответчиков по иску о признании сделки недействительной (незаконной) могут стороны этой сделки.

В пунктах 35, 36 выше указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указано, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301,302 ГК РФ).

Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301,302 ГК РФ.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В судебном заседании установлено, что Огородняя Ю.М., являясь собственником земельной доли размером 1166 балло/га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства ТОО «Совхоз имени 62-ой Армии» путем сделки выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> оформленного решением №1 от 07.12.2010 года приобрела право собственности на вновь сформированный земельный участок площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности Огородней Ю.М. было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись регистрации №).

На основании договора купли-продажи от 14 февраля 2011 года между Огородней Ю.М. и Калашниковым С.Н., выделенный первой земельный участок перешел в собственность последнего.

В свою очередь Калашников С.Н. на основании договора купли-продажи от 21 июля 2016 года произвел отчуждение спорного земельного участка Зинякову В.В., который на момент рассмотрения данного дела является собственником земельного участка.

Выше указанные обстоятельства установлены судом на основании исследованных в судебном заседании межевого и регистрационных дел.

В это же время, прокурор представил достаточный объем доказательств тому, что выдел земельного участка Огородней Ю.М. в счет принадлежащей ей земельной доли произведен частично за счет земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и подлежащих передаче в частную собственность.

В соответствии со ст. 101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ее, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В силу с. 3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения, при этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом, ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 2 ч.5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с ч.3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсов.

Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не позволяют производить выдел земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения за счет лесных участков из состава земель лесного фонда.

Между тем, как видно из заключения №35 филиала «Воронежлеспроект» ФГБУ «Рослесинфорг», в нарушение требований лесного, земельного законодательства, выдел земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, Огородней Ю.А. произведен частично за счет лесного фонда. Площадь пересечения (захвата) составляет 125 кв. метров. Координаты поворотных точек пересекаемой части земельного участка: 395 613,54 408 247,75; 395 612,17 408 254,29; 395 608,68 408 170,84; 395 613,54 408 247,75.

Таким образом, установлено, что в результате сделки Огородней Ю.М. по выделу в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, оформленного решением № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела право собственности на вновь сформированный земельный участок площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, помимо воли собственника земель лесного фонда, часть участка площадью 125 кв. метров с координатами поворотных точек: 395 613,54 408 247,75; 395 612,17 408 254,29; 395 608,68 408 170,84; 395 613,54 408 247,75 выбыла из его владения.

Данное обстоятельство является основаниям для признания данной сделки выдела земельного участка в соответствии со ст. 168 ГК РФ недействительной, поскольку в силу системного толкования действующего законодательства (ст.ст. 6, 8 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 7,101 ЗК РФ) и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 09 января 1998 №1-П, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником – Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

Поскольку право собственности у Огородней Ю.М. возникло с незаконно, в отсутствие правовых оснований, с нарушением требований законодательства, запрещающего формирование и какое-либо отчуждение земельных участков, принадлежащих к землям лесного фонда, последующие действия по передаче спорного земельного участка в собственность Калашникова С.Н. и от Калашникова С.Н. и Зинякову В.В. также являются незаконными, а договоры купли-продажи недействительными в силу ст. 168 ГК РФ.

Положениями ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а в силу ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник праве истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда оно выбыло из владения помимо воли собственника.

В силу приведенных норм права, спорный земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения Зинякова В.В.

Требования прокурора о понуждении Управление Росреестра по Волгоградской области снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о данном участке являются производными, и также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ к Огородней Ю.М,, Калашникову С.Н,, Зинякову В.В,, Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании выдела земельного участка незаконным, признании сделок купли-продажи земельного участка недействительными и применении последствий недействительности сделок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельном участке – удовлетворить.

Признать недействительной сделку Огородней Ю.М. по выделу в счет земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным договор купли-продажи от 14 февраля 2011 года между Огородней Ю.М. и Калашниковым С.Н. земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером №978 расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи от 21 июля 2016 года между Калашниковым С.Н. и Зиняковым В.В. земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения Зинякова В.В. часть земельного участка площадью 125 кв. метров, являющегося землями лесного фонда и входящую в состав земельного участка площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и передать его Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (координаты поворотных точек: 395 613,54 408 247,75; 395 612,17 408 254,29; 395 608,68 408 170,84; 395 613,54 408 247,75).

Обязать Управление Росреестра по Волгоградской области снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 263041 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение одного месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Болуров А.Б.