Решение по делу № М-5199/2013 от 09.12.2013

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2012 года

№ 2-771/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 года Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М. С., с участием

помощника прокурора г. Березовского Злоказовой Е.Э.,

представителя Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения города Березовского МорозовойТ.Е.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Березовского Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Алексеевой С.Н. о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (в порядке ст.45 ГПК РФ),

установил:

прокурор города Березовского Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Алексеевой С.Н. (в дальнейшем по тексту - ИП Алексеевой С.Н.) с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее. Прокуратурой г. Березовского была проведена проверка исполнения законодательства о доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры на территории Березовского городского округа. В результате проверки установлено, что центральный вход в помещение салона красоты «Центр парикмахерского искусства», расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован специальной кнопкой вызова персонала салона с соответствующей опознавательной табличкой для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Нежилое помещение по указанному адресу принадлежит ИП Алексеевой С.Н., которая как собственник здания обязана обеспечивать оборудование указанного здания специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и иным маломобильным гражданам беспрепятственно пользоваться данным помещением. Отсутствие кнопки вызова персонала салона с соответствующей опознавательной табличкой для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры нарушает гарантированные государством права инвалидов на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры.

Прокурор просил обязать ответчика в течение месяца с момента вынесения решения произвести работы, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно установить у центрального входа в салон красоты «Центр парикмахерского искусства» соответствующую кнопку вызова персонала салона; установить соответствующую табличку над кнопкой вызова персонала салона.

В судебном заседании помощник прокурора г. Березовского Свердловской области Злоказова Е.Э. иск поддержала.

Представитель Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения города Березовского МорозоваТ.Е. полагает иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения стороны истца судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 25 ноября 1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним, автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и реакционных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 № 73, доступными для маломобильных групп населения являются здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструкционных и организационных мероприятий по обеспечению доступности и безопасности маломобильных групп населения.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов должны осуществляться меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Судом установлено, материалами подтверждается, что прокуратурой города Березовского Свердловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов на территории Березовского городского округа, в ходе которой было установлено, что центральный вход в салон красоты «Центр парикмахерского искусства», расположенный по адресу: <адрес>, не оборудован ни пандусом, ни специальной кнопкой вызова персонала салона с соответствующей опознавательной табличкой для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, что подтверждается актом обследования объектов социальной инфраструктуры от дата, составленным Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения города Березовского с участием помощника прокурора МагомадовойМ.С. и в присутствии ИП Алексеевой С.Н. Нежилое помещение по указанному адресу принадлежит ИП Алексеевой С.Н. на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации.

Отсутствие специальной кнопки вызова персонала салона с соответствующей опознавательной табличкой для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры при центральном входе в салон красоты «Центр парикмахерского искусства» существенно нарушает гарантированные государством права инвалидов и иных маломобильных групп населения на обеспечение беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры.

Поскольку факт нарушения доступности в нежилое помещение салона красоты «Центр парикмахерского искусства» для маломобильных групп населений, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение, доказательств осуществления ИП Алексеевой С.Н. конкретных мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, в частности беспрепятственный доступ в нежилое помещение, в котором располагается салон красоты «Центр парикмахерского искусства», суду не представлено, иск прокурора г. Березовского подлежит удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ИП Алексеева С.Н. должна устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации, направленного на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, суд считает, что месячный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, является достаточным для выполнения работ по организации при центральном входе в салон красоты «Центр парикмахерского искусства» кнопки вызова персонала салона с соответствующей опознавательной табличкой.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика ИП Алексеевой С.Н. в федеральный бюджет. Государственная пошлина по данному делу составляет 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░.45 ░░░ ░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░

***

***

***

***

***