Решение от 01.03.2017 по делу № 2а-371/2017 от 20.02.2017

Дело № 2а-371/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре судебного заседания Кенжигалиевой Э.А.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Игнатенко В.П.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области Габдуллина С.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Петрова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Петрову В.Ю. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Петрова В.Ю. В обоснование требований заявитель указал, что Петров В.Ю. осужден 02.03.2006 года Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч.2 ст. 162, ч.3,5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончанием срока отбывания наказания является 04.07.2017 года. Петров В.Ю. постановлением начальника учреждения от 12.07.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении Петрова В.Ю. административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 Габдуллин С.Р.в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Петров В.Ю. не возражал против установления в отношении него административного надзора. Однако просил снизить срок административного надзора и количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.09.2005 года Петров В.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162, п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, на основании приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 02.03.2006 года Петров В.Ю. также был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, и с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением судьи Новотроицкого городского суда от 05.09.2011 года по приговору от 02.03.2006 года на основании ч.5 ст. 69 УКК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору от 08.09.2005 года окончательно Петрову В.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания истекает 04.07.2017 года.

Петров В.Ю. осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 12.07.2016 года Петров В.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доказательств того, что данное постановление признано незаконным и отменено, суду предоставлено не было.

При этом суд принимает во внимание, что как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют какие-либо правовые основания для проверки законности постановления начальника исправительного учреждения о признании Петрова В.Ю. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Петрова В.Ю. на срок 2 года. Данный срок суд считает обоснованным и не находит оснований для его уменьшения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке о поощрениях и взысканиях за отбытый период наказания Петров В.Ю. нарушал условия и порядок отбывания наказания, 50 раз привлекался к ответственности за нарушение порядка отбываниянаказания, за что на него налагались взыскания в виде выговора и водворения в ШИЗО, 42 из которых погашены сроком давности, 2 сняты в соответствии с законодательством, остальные не сняты и не погашены сроком давности. Имеет 5 поощрений.

Кроме того, в соответствии с представленной администрацией исправительного учреждения характеристикой на административного ответчика, в настоящее время последний характеризуется отрицательно. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера старается реагировать должным образом, но соответствующие выводы для себя делает не всегда. Посещает лекции по социально-правовым вопросам, проводимым в отряде, но выводов не делает.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

Таким образом, с учетом характеристики личности Петрова В.Ю., обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, в том числе основания наложения взысканий, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Установление указанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Петровым В.Ю. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Петровым В.Ю. месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 01.03.2017 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░