Решение по делу № 2-625/2017 от 30.01.2017

Дело № 2-625/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 г.                                                                                            г. Новочебоксарск         

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Якушов М.А. обратился в суд с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части, об обязании включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Гвардеец» Шемуршинского района Чувашской АССР, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. Истец не согласен с указанным решением и считает, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж.

В судебном заседании истец Якушов М.А. в присутствии своего представителя Андреева В.В. исковые требования с учетом уточнений поддержал по изложенным в нем основаниям, вновь привел их суду.

Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что решение от № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа.

Как видно из решения основанием для отказа послужило неполное указание в документах архивного фонда колхоза «Гвардеец» данных истца, а именно не полностью указано имя и отчество, дата рождения отсутствует (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ), основанием приказа на работу указан лицевой счет за 1982 г., 1985 г., запись об увольнении отсутствует, за 1985 г. в дате увольнения имеется исправление. Другие документы, подтверждающие указанные периоды не представлены.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая продолжительность работы истца по списку № лет 3 месяца 23 дня, фактическая продолжительность страхового стажа - 19 лет 28 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> ФИО2, в документах архивного фонда колхоза «Гвардеец» и его предшественников <адрес> в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1979 г. значится ФИО2 А. (так в документе). За 1980 г. значится ФИО8 Мих. Анат. (так в документе). За 1981 г. значится ФИО8 Мих. Ан. (так в документе). За 1982 г. значится ФИО8 Мих. А. (так в документе). Год рождения не указан. Книги приказов по личному составу и документы, подтверждающие членство в колхозе в <адрес> архив не передавались. Сведения о работе истца: за июль 1979 - 15, за август 1979 - 6, за февраль 1980 - 4, за март 1980 - 4, за сентябрь 2980 - 20. за январь 1981 - 12, за февраль 1981 - 18, за июнь 1981 - 1, за июль 1981 - 10, за август 1981 - 7, за январь 1982 - 10, за март 1989 - 19, за апрель 1982 - 7, за август 1982 - 3, за сентябрь 1982 - 3, за ноябрь 1982 - 21.

В период за 1930 - 1931 г.г. в селениях Большебуяновского сельского совета <адрес> ЧАССР были образованы сельскохозяйственные артели (колхозы) 1930 г. в том числе д. Большое Буяново «Красная Победа». ДД.ММ.ГГГГ на основании общих собраний колхозов «Победа» (бывшая «Красная Победа») д. Большое Буяново, «Пламя труда» д. Верхнее Буяново и «Динамо» Старая Шемурша объединены в один колхоз «Гвардеец» с центром в д. Большое Буяново. В ноябре 1973 на базе колхоза «Гвардеец» был образован совхоз «Гвардеец», в связи с чем колхоз «Гвардеец» прекратил свое существование. В июле 1974 совхоз «Гвардеец» был объединен с совхозом «Шемуршинский».

В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза ФИО2 А., ФИО8 Мих. Анат., Якушом Мих. Ан., ФИО8 Мих. А. значится в единственном числе.

Из копии трудовой книжки Якушов М.А. следует, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Гвардеец» <адрес> Чувашской АССР в качестве рабочего 2 бригады, основание - лицевой счет за 1982 г.;

- ДД.ММ.ГГГГ поступил на курсы в Канашскую автошколу, основание - удостоверение АББ №, которые окончил ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды Советской Армии.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (свидетельство о рождении №, паспорт серии №), в 1982 году окончил Большебуяновскую среднюю общеобразовательную школу Шемуршинского района Чувашской АССР (аттестат о среднем образовании №).

Представленные суду выписки из лицевых счетов подтверждают работу истца в спорные периоды в колхозе «Гвардеец» Шемуршинского района Чувашской АССР.

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истца.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией Шемуршинского района Якушов М.А. , сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ по форме и по содержанию соответствуют требованиям пунктов 5.10, 5.12 приказа Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях".

Свидетель ФИО5 ранее суду показал, что с Якушов М.А. проживал в одной деревне Большое Буяново на соседних улицах. Летом в период школьных каникул и потом до армии истец работал вместе с ним в колхозе «Гвардеец»: они занимались строительством, ремонтировали фермы, убирали картофель, возили сено.

Свидетель ФИО6 ранее суду показал, что Якушов М.А. приходится ему двоюродным братом, с которым он жил в одной деревн5е, учился в одной школе. В период летних каникул вместе с истцом работали разнорабочими в колхозе «Гвардеец». После школы истец до армии (до 1982 г,) и после армии так же работал в колхозе.

Представленные суду трудовые книжки свидетелей подтверждают их трудовую деятельность в спорные периоды в колхозе «Гвардеец» Шемуршинского района Чувашской АССР в том числе: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом основанием для приема свидетелей на работу в колхоз «Гвардеец» вместо «приказа» так же указано «лицевой счет» за соответствующий год.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, указанных свидетелями ФИО5. ФИО6

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, свидетелей, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справки № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю, неполное указание и отсутствие указания отчества и даты рождения не должны препятствовать истцу реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ», что свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца. При этом, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что истец в периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Гвардеец» Шемуршинского района Чувашской АССР, и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя; ненадлежащее введении делопроизводства не может лишать истца права на включение спорных периодов в трудовой стаж.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Якушов М.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ истец выработал специальный стаж, следовательно требование о назначении пенсии с указанной даты являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО2 признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО8 Мпериоды работы в колхозе «Гвардеец» Шемуршинского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья:                                                                                                   Е.В. Кольцова

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2017 г.