Решение по делу № 2-3165/2017 от 06.03.2017

Дело № 2-3165/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29 марта 2017 года гражданское дело по иску прокурора Корткеросского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ситникову П.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствам,

    у с т а н о в и л:

Прокурор Корткеросского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ситникову П.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории ...» по водительскому удостоверению серии ... от ** ** **., указав в обоснование, что данное удостоверение было получено ответчиком без законных оснований.

К участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица привлечен ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару.

В судебном заседании прокурор требования поддержал.

Отдел ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару своего представителя не направил, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», данное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, материалы уголовного дела ... районного суда №... и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

** ** **. Ситникову П.С. отделом ГИБДД ОМВД России по ... району России выдано водительское удостоверение серии ..., дающее право управления транспортными средствами категории «...

Вступившим в законную силу приговором ... районного суда от ** ** **. ... М.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно приведенному приговору суда ... М.Н., являясь государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» (дислокация - Корткеросский район), то есть должностным лицом, в нарушение требований п.п. 16,23,24,30,31,32 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 № 1396, п.п. 9,12,13,17,28,38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.1997 № 1097, п.п. 15.1,19,21,23,27 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ № ... от ** ** **, в период с ** ** **., находясь в ..., умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, незаконно, без проверки теоретических знаний и навыков управления транспортными средствами, внес заведомо недостоверные сведения в протоколы приема квалификационных экзаменов, экзаменационные листы ... В.И., Ситникова П.С. и других лиц о положительной сдаче ими теоретического и практического экзаменов на получение права управления транспортными средствами, ... В.И. – категории «... ...», Ситниковым П.С. – категории ...», без фактической сдачи последними экзаменов в установленном порядке, в результате чего ... В.И. незаконно получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории ... серии ... от ** ** **., а Ситников П.С. незаконно получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории ... серии ... от ** ** **

Согласно ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 24 Закона право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Конвенцией о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года декларировано, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; содержание и порядок проведения как теоретических, так и практических экзаменов регламентируются национальным законодательством (статья 41).

Во исполнение названной Конвенции Федеральным законом Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ в статье 25 установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с требованиями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся теоретический экзамен и практические экзамены (экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения).

Экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством проводится на автодромах, в том числе автоматизированных, и закрытых площадках. При проведении указанного экзамена у кандидата в водители проверяются первоначальные навыки управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории путем выполнения определенных испытательных упражнений.

Практические экзамены проводятся на транспортных средствах, отвечающих требованиям к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов.

Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, с учетом перечисленных обстоятельств и приведенных правовых норм, принимая во внимание отсутствие законных оснований у Ситникова П.С. на получение водительского удостоверения, суд полагает необходимым прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами категории ...

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории ...» Ситникова П.С., ** ** **, по водительскому удостоверению серии ... от ** ** **

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          Т.А.Попова