Решение по делу № 2-806/2019 от 15.01.2019

         Дело №2-806/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Багировой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршуновой Е.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г.Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, включении в страховой стаж периода работы, обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обязании назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика в назначении данной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж вышеуказанного периода работы; считает решение об отказе незаконным, поскольку основным документом, подтверждающим её трудовую деятельность, является трудовая книжка, в которой не указано на нахождение в указанный период времени в декретном отпуске, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж работы.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, а также пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. она находилась в отпуске по уходу за ребёнком, однако считает, что досрочная страховая пенсия ей должна быть назначена исходя из записей в её трудовой книжке, в которой запись о нахождении в указанном отпуске отсутствует.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области по доверенности заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пояснила, что отпуск по уходу за ребёнком не подлежит включению в специальный стаж работы истца, тогда как без указанного периода специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии и решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано по тем основаниям, что её специальный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, составляет ДД.ММ.ГГГГ дней; в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ., так как не предусмотрен действующим законодательством (л.д.10).

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения заявления истца о назначении страховой пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

                                                                В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Суд принимает во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец Коршунова Е.Н. находилась в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не оспаривается истцом в настоящем судебном заседании и подтверждается Актом по результатам документальной (выездной) проверки сведений о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений в части стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21), материалами пенсионного дела истца.

Суд учитывает, что вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрена возможность включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При таких обстоятельствах, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем на момент обращения к ответчику истец не имела требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по заявленному основанию.

В части доводов истца о том, что данный период времени не отражён в её трудовой книжке, и поэтому подлежит включению в специальный стаж работы, то они основаны на неверном толковании норма права, в связи с чем не принимаются судом в качестве основания для удовлетворения иска.

В части изложенных истцом в исковом заявлении доводов о необходимости принятия решения комиссией ответчика, то они также не являются основанием для удовлетворения иска, так как решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № принято уполномоченным органом в порядке статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подписано руководителем ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г.Москве и Московской области, при этом отвечает требованиям действующих нормативно-правовых актов.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Коршуновой Е.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г.Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, включении в страховой стаж периода работы, обязании назначить страховую пенсию, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда                          М.Г. Нагдасёв