Решение по делу № 2-337/2013 от 03.12.2013

Гражданское дело №2-337/2013

Решение

именем Российской Федерации

с.Зырянское                                 20 декабря 2013 года

Зырянский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Воронецкой Н.Ю.,

при секретаре Пономаревой А.С.,

с участием помощника прокурора Зырянского района Пономарева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Зырянское Зырянского района Томской области гражданское дело по иску прокурора Зырянского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Высоковского сельского поселения Зырянского района Томской области о возложении обязанности по принятию мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание администрации,

установил:

Прокурор Зырянского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Высоковского сельского поселения Зырянского района Томской области о возложении обязанности по принятию мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание администрации, расположенное по адресу: ____, в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Зырянского района проведена проверка соблюдения муниципальным образованием «Высоковское сельское поселение» Зырянского района Томской области требований законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки было установлено, что администрацией Высоковского сельского поселения не в полной мере исполняются требования указанного законодательства. Здание администрации находится в собственности муниципального образования «Высоковское сельское поселение». Административные помещения, в которых располагается администрация, находятся на втором этаже указанного здания. Вход в здание осуществляется через дверь в левом крыле здания, перед которой имеется крыльцо с четырьмя ступеньками. Общая высота ступенек составляет более 70 сантиметров. На второй этаж ведет лестница. То есть в нарушение ч.1 ст.39 Конституции РФ, ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, СНиП 35-01-2001, в здании администрации Высоковского сельского поселения, отсутствуют разделительные поручни на подходах к зданию, вход в здание и лестница на второй этаж не оборудованы пандусом, кнопка вызова перед входом в здание отсутствует. Указанные нарушения влекут ущемление прав и законных интересов инвалидов (особенно инвалидов-колясочников и маломобильных групп) на беспрепятственный доступ к органам местного самоуправления, поскольку вход в здание администрации для них фактически недоступен. Администрация Высоковского сельского поселения наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе в социальной сфере. Однако ответчиком не принято надлежащих мер, на создание таких условий.

В судебном заседании процессуальный истец Пономарев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Высоковского сельского поселения -ФИО4, действующая на основании доверенности от 17.12.2013, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором исковые требования признала в полном объеме, положения ст.173 ГПК РФ ей понятны, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав процессуального истца, исследовав представленные материалы, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, исковые требования - удовлетворить.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу абзаца первого статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Основным документом, содержащим требования, обязательные для соблюдения при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений с учетом интересов маломобильных групп населения является "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605 (далее по тексту - СНиП).

В нарушение п.4.1.14, п. 5.1.2 СНиП при входе в здание администрации Высоковского сельского поселения отсутствуют разделительные поручни на подходах к зданию, вход в здание и лестница на второй этаж не оборудованы пандусом, кнопка вызова перед входом в здание отсутствует.

Представитель ответчика, заявив о признании иска, не оспаривал этого.

В соответствие со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку в судебное заседание представитель ответчика не явился, не высказал свою позицию в части разумности сроков, суд, с учетом объема установленных нарушений, считает, что решение суда должно быть исполнено в срок, предложенный прокурором, не позднее 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок является достаточным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                    (░░░░░░░░░)             ░░░░░░░░░░ ░.░.