ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«10» апреля 2019 года г. Кизилюрт
Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан А.М. Магомедов, с участием правонарушителя Худойкулова Собира Хуррамовича, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Худойкулова Собира Хуррамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданин Узбекистана, место проживания: <адрес>, место пребывания: <адрес>; иммунитетом от административной юрисдикции РФ гражданин Узбекистана Худойкулов С.Х. не пользуется; ранее привлеченный к административной ответственности Кизлярским районным судом РД ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ; в розыске на территории РФ не значится; привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кизилюртовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными материалами, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Кизилюртовский» младшим лейтенантом полиции ФИО3, в отношении гражданина Узбекистана Худойкулова С.Х. по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> Республики Дагестан был выявлен гражданин Узбекистана Худойкулов С.Х., который находился на территории РФ без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Действия его квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Узбекистана Худойкулов С.Х. вину свою признал и пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ работать. Выполняет мелкие строительные работы в <адрес> РД. Также он показал, что ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен Кизлярским районным судом РД к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно постановлению суда он ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию РФ и вернулся к себе на родину. Однако через три месяца ДД.ММ.ГГГГ снова приехал в Россию и пересек границу в пограничном посту <адрес> и с тех пор находится здесь. О том, что ему нельзя въезжать на территорию Российской Федерации до истечения пяти лет он знал, но ему срочно нужна была работа и он решил приехать в Россию. Обязуется покинуть территорию Российской Федерации и выехать к себе на родину.
Выслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Правила выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства установлены Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кизлярским районным судом РД было вынесено постановление о привлечении гражданина Узбекистана Худойкулова С.Х. к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно сведениям из АС ЦБДУИГ и штампу в паспорте Худойкулов С.Х. покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Однако до истечения установленного законом пятилетнего срока запрета на въезд в РФ Худойкулов С.Х. въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, своими действиями, выразившимися в нарушении правил въезда на территорию Российской Федерации, гражданин Узбекистана Худойкулов С.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия Худойкулова С.Х. следует переквалифицировать с ч. 1.1 ст. 18.8 на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана – Худойкулов С.Х. иммунитетом от административной юрисдикции РФ не пользуется.
Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, с учетом длительности незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное и неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым назначить Худойкулову С.Х. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Какие-либо конкретные обстоятельства, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто реальной угрозе нарушения права такого лица на жизнь, причинения ему пыток, жестокого бесчеловечного или унижающего его достоинство обращения или наказания, вследствие выдворения, судом не установлены.
Таким образом, суд, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание в силу ст. 4.3 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Худойкулова Собира Хуррамовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 /две тысячи/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника МО МВД России «Кизилюртовский».
Назначенный штраф в течение 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40№, банк получателя: отделение–НБ <адрес>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82626000, УИН: 188№, КБК: 18№, назначение платежа: административный штраф.
Разъяснить Худойкулову С.Х., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизилюртовский районный суд РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.
Судья А.М. Магомедов