Дело № 12-193/2014
РЕШЕНИЕ
29 июля 2014 года город Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Гуляева О.Е.,
с участием представителя заявителя Трофимовой А.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кабельщик» на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», вынесенное Дата мировым судьей судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми,
установила:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми от Дата ООО «УК «Кабельщик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб. в доход соответствующего бюджета.
ООО «УК «Кабельщик» подало апелляционную жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая, что управляющая компания не вправе самостоятельно, без предварительного согласования с собственниками многоквартирного дома, оказывать услуги и выполнять работы. Обязательства по содержанию и обслуживанию дома по Адрес управляющая компания выполняет надлежащим образом в рамках договора управления, претензий от жителей дома не поступало. Произведение очистки кровли крыши данного дома от снега производилось 06 и 14 января 2014 года, что подтверждается нарядом, в связи с чем, в действия ООО «УК «Кабельщик» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона ПК «Об административных правонарушениях».
Представитель ООО «УК «Кабельщик» в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает, подтвердила изложенные в ней доводы.
Администрация Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание представителя не направила, о времени рассмотрения дела извещена.
Проверив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что жалоба ООО «УК «Кабельщик» подлежит удовлетворению.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному Дата главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО, Дата в ... час. ... мин. по Адрес, отсутствует очистка кровли крыши от снега. Указанный жилой дом находятся на обслуживании ООО «УК «Кабельщик».
В соответствии с ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 139-ПК от 01.11.2007 года неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 6.6.3 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4, в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, посадочную площадку, площадку ожидания остановочного пункта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Дата между ООО «УК «Кабельщик» и собственниками помещений в многоквартирном доме по Адрес заключен договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 1.1 указанного договора управляющая организация по заданию собственника за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме.
Таким образом, на основании изложенного, управляющая компания не вправе самостоятельно, без предварительного согласования с собственниками многоквартирного дома, оказывать услуги и выполнять работы.
Согласно списка домов на обслуживании ООО «УК «Кабельщик» с Дата находится дом по Адрес.
Из представленных нарядов следует, что 06 января и 14 января 2014 года управляющей компанией была осуществлена уборка снега с крыши, чистка кровли от наледи и сосулек дома по Адрес.
Из расписки старшей по дому Адрес ФИО следует, что жители дома по Адрес не имеют претензий к ООО «УК «Кабельщик» по уборке придомовой территории, чистке кровли от снега и сбитию сосулек. Указанные работы проводятся регулярно.
Таким образом, в судебном заседании не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что ООО «УК «Кабельщик» ненадлежащим образом обеспечивает содержание кровли крыши жилого дома по Адрес.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании изложенного, судья не находит в действиях ООО «УК «Кабельщик» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона ПК «Об административных правонарушениях», в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми от 03.04.2014 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решила:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми от Дата отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кабельщик» по ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» прекратить.
Решение вступило в законную силу.
Судья О.Е.Гуляева