№ 12-23/2019
РЕШЕНИЕ
15 апреля 2019 года г. Семенов
Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Евсеев А.А., с участием защитника ООО ТК «Приволжье-Транс» Гоголевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО ТК «Приволжье-Транс» Гоголевой Е.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № от 01 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № от 01 марта 2019 года ООО ТК «Приволжье-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за то, что 23 февраля 2019 года в 21 час 14 минут по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, автодорога Р-159 Н.Новгород – Шахунья – Киров, 72 км. + 330 м. водитель транспортного средства (в составе автопоезда) ДАФ FT XF 105 410, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является ООО ТК «Приволжье-Транс», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 7,97 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение +6,27 %), с осевой нагрузкой 7,81 т на ось № 4, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение +4,13 %), с общей массой 42,01 т, при предельно допустимой общей массе 40 т (расхождение +5,03 %), установленной приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, что подтверждается актом измерения и проверки параметров автотранспортных средств от 23 февраля 2019 года № 133661.
С данным постановлением защитник ООО ТК «Приволжье-Транс» не согласна, так как весовой контроль осуществлялся с использованием технического средства, не прошедшего соответствующие лабораторные исследования, место установки АПВГК не подтверждается результатами лабораторного контроля.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО ТК «Приволжье-Транс» Гоголева Е.В. доводы жалобы поддержала, просила обжалуемое постановление отменить, добавила, что имеются сомнения в соответствии дорожного покрытия соответствующим требованиям, а также имеются основания полагать, что измерительное оборудование было переведено в тестовый режим работы. Автомобиль ДАФ FT XF 105 410, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, 21 февраля 2019 года проходил взвешивание ООО «Томскнефтехим», вес автомобиля соответствовал норме
Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО ТК «Приволжье-Транс» Гоголеву Е.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23 февраля 2019 года в 21 час 14 минут по адресу: <адрес>, автодорога Р-159 Н.Новгород – Шахунья – Киров, 72 км. + 330 м. водитель транспортного средства (в составе автопоезда) ДАФ FT XF 105 410, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является ООО ТК «Приволжье-Транс», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 7,97 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение +6,27 %), с осевой нагрузкой 7,81 т на ось № 4, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение +4,13 %), с общей массой 42,01 т, при предельно допустимой общей массе 40 т (расхождение +5,03 %), установленной приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за данное правонарушение в области дорожного движения привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- видеосъемки.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- киносъемки, видеозаписи или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ и к ним, в частности, относятся наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Владельцем транспортного средства марки ДАФ FT XF 105 410, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, является ООО ТК «Приволжье-Транс».
При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях ООО ТК «Приволжье-Транс» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя об отмене обжалуемого постановления в связи с тем, что весовой контроль осуществлялся с использованием технического средства, не прошедшего соответствующие лабораторные исследования, место установки АПВГК не подтверждается результатами лабораторного контроля; имеются сомнения в соответствии дорожного покрытия соответствующим требованиям, а также имеются основания полагать, что измерительное оборудование было переведено в тестовый режим работы, автомобиль ДАФ FT XF 105 410, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, 21 февраля 2019 года проходил взвешивание ООО «Томскнефтехим», вес автомобиля соответствовал норме считаю несостоятельными, так как данные доводы не свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения 23 февраля 2019 года в 21 час 14 минут осевая нагрузка и общая масса указанного автомобиля соответствовала допустимой. Кроме того заявителем не представлено доказательств, подтверждающих несоответствие дорожного покрытия требованиям законодательства, а также подтверждающих факт переведения измерительного оборудования в тестовый режим работы.
Правонарушение выявлено при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки – «ИБС ВИМ», который прошел поверку в установленном законом порядке. У судьи нет оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составлены с соблюдением требований закона.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выявлены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений при этом не установлено.
Действия ООО ТК «Приволжье-Транс» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО ТК «Приволжье-Транс» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления административного органа, в ходе производства дела не допущено, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № № от 01 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, следует оставить без изменения, а жалобу защитника ООО ТК «Приволжье-Транс» Гоголевой Е.В. - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области № от 01 марта 2019 года о назначении административного наказания ООО ТК «Приволжье-Транс»по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО ТК «Приволжье-Транс» Гоголевой Е.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.А.Евсеев