Дело №11-78/2017г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 марта 2017 года г. Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абдуллиной С.С.,
при секретаре Сатаевой В.А.,
с участием представителя Галимова Д.Р. - Мударисовой Е.Р. по доверенности от < дата >., представителя ПАО СК «Росгосстрах» - Сулеймановой Ю.Ф., по доверенности < дата >,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Галимова Д.Р. - Файзуллиной А.Ф., на определение мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > по гражданскому делу по иску Галимова Д.Р. к ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка №... Уфы РБ от < дата >. исковое заявление Галимова Д.Р. к ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителей и возмещении убытков в результате дорожно-транспортного происшествия было оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
С указанным определением не согласился Галимов Д.Р., в частной жалобе просит определение отменить, указывая, что им направлялась претензия к ответчику и нет его вины, что они отказались ее получать.
В судебное заседание истец Галимов Д.Р. не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца Мударисова Е.Р. в судебном заседании жалобу поддержала, просит определение мирового суда отменить, разрешить вопрос по существу.
Представитель ответчика ПАО СК «Росгосстрах» Сулейманова Ю.Ф. доводы частной жалобы не признала.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В силу ст. 16.1 Федерального закона N 40-ФЗ до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страховой выплаты, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховой выплате или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение пяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.
Верховный Суд РФ в п. п. 7, 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъяснил, что абзацем 4 пункта 21 статьи 12, абзацем 2 пункта 1 статьи 16.1 и пунктом 3 статьи 19 Закона об ОСАГО с 1 сентября 2014 года предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Из материалов дела следует, что Галимов Д.Р. обратился в ПАО «СК «Росгосстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения, направив заказным почтовым отправлением < дата >, претензия истцом отправлена < дата > по адресу: ....
Заказное письмо возвращено истцу с отметкой «отказ адресата от получения» < дата > (л.д. 19, 20).
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Однако «отказ адресата в получении» и «отсутствие адресата» тождественными не являются.
В п. 34 указанных Правил к невручению относят событие: «отсутствие адресата» и при таких обстоятельствах попытка повторного вручения является целесообразным. При этом отказ в получении почтовой корреспонденции не обязывает осуществлять повторную попытку вручения.
В соответствии с п.п. б п. 35 Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу при отказе адресата от его получения.
Таким образом, указанные нормы в совокупности устанавливают, что в случае отказа в получении почтовой корреспонденции, не осуществляется его повторная попытка вручения, а влечет возврат отправителю с соответствующей отметкой.
Согласно п.6 ст.6 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» от 27.11.1992г., в целях доведения до страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей, лиц, имеющих намерение заключить договор страхования, информации о своей деятельности страховщик должен иметь собственный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается, в частности, следующая информация:
1) полное наименование, адрес (место нахождения), номера телефонов, режим работы страховщика, его филиалов и представительств;
2) сведения о руководителях, об акционерах (участниках, членах) страховщика;
3) сведения о правоустанавливающих документах, включая сведения об основном государственном регистрационном номере, идентификационном номере налогоплательщика, о регистрационном номере в едином государственном реестре субъектов страхового дела, а также сведения о лицензии страховщика и сроке ее действия;
4) перечень осуществляемых видов страхования;
5) правила страхования и страховые тарифы;
6) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика и подтверждающее ее достоверность аудиторское заключение за три предыдущих отчетных года;
7) годовая консолидированная финансовая отчетность и подтверждающее ее достоверность аудиторское заключение за три предыдущих отчетных года;
8) присвоенные страховщику рейтинговыми агентствами рейтинги (в случае присвоения);
9) сведения о деятельности страховщика, об опыте его работы по видам страхования;
10) сведения об участии в ассоциациях (союзах), в том числе в саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и профессиональных объединениях страховщиков;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 292-ФЗ)
11) иная информация, необходимость опубликования которой предусмотрена законодательством Российской Федерации или вытекает из обычаев делового оборота.
Имеющаяся в деле распечатка с официального сайта ответчика http://www/rgs/ru/ режима работы филиалов и представительств ПАО СК «Росгосстрах» следует, что почтовая корреспонденция в филиале РБ принимается с понедельника по пятницу, по адресу: ..., с 9.00 до 18.00 без перерыва на обед.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лиц, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что со стороны истца имело место обращение к страховщику с претензией о выплате страхового возмещения, в силу соблюдения со стороны истца требования о досудебном порядке урегулирования спора, поэтом у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение незаконным и необоснованным, что является основанием для отмены обжалуемого определения и направления дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу представителя Галимова Д.Р. - Файзуллиной А.Ф. на определение мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > по гражданскому делу по иску Галимова Д.Р. к ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителей об оставлении искового заявления без рассмотрения удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > отменить, гражданское дело возвратить мировому судье судебного участка ... по ... для рассмотрения по существу.
Судья С.С.Абдуллина