Решение по делу № 2-750/2019 от 06.08.2019

РЕШЕНИЕ Дело №

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года <адрес>

    Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Дубкова А.В.,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес> об обязании разместить на официальном сайте детского сада в сети «Интернет» информацию об образовательной организации,

УСТАНОВИЛ:

И.о прокурора <адрес> ЧР ФИО2 обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес>» об обязании разместить на официальном сайте детского сада в сети «Интернет» информацию об образовательной организации, обосновывая свои требования следующим.

<адрес> в рамках исполнения указания прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора зa соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи» проведен мониторинг официального сайта МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес>» (далее - Учреждение), в ходе которого выявлены нарушения законодательства об информационной открытости и деятельности образовательных организаций.

Так, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.

В соответствии с требованиями п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Необходимость образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», установлена статья 29 Федерального закона №-Ф3.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации, в том числе ее содержание и форма предоставления, установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ I 3 № (далее ~ Правила). При этом в обязательном порядке предоставляется информация об образовательной организации (о создании, месте нахождения образовательной организации, режиме, графике работы,

контактных телефонах и об адресах электронной почты, структуре и об органах управления образовательной организацией, реализуемых образовательных программах, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой) и характере ее деятельности (о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, языках

образования, руководителей образовательной организации, материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, наличии общежития, интерната, поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года и др,).

Образовательной организацией должна быть обеспечена доступность ознакомления граждан с уставными документами и локальными актами. В этих целях, общеобразовательное учреждение размещает в общем доступе копии устава, свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы, правила внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.     

Кроме того, общедоступными должны быть документы. касающиеся образовательной деятельности организации: отчет о результатах самообследования, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования.

Приказом Рособрнадзора от 29.05,20 14 № установлен формат предоставления на нем образовательной к размещению информации об образовательной организации.     

Установлено, что Учреждение имеет свой официальный сайт в сети «Интернет» - https:/ /cvetok.do95, гu/,

Между тем его изучением выявлены нарушения названных Правил,

Так, на сайте Учреждения отсутствуют копии предписаний органов осуществляющих контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об их исполнении свидетельство о государственной регистрации права (документ о закреплении права), локальный акт, регламентирующий правила приема воспитанников, отчет о поступлении и расходовании материальных средств,

Факт отсутствия вышеуказанной информации, а также других нарушений подтверждается распечатками с официального сайта Учреждения.

Отсутствия на данном сайте необходимых сведений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в Учреждении, и их родителей на получение открытой и доступной информации об образовательном учреждении. Просит суд обязать ответчика разместить на официальном сайте детского сада в сети «Интернет» информацию об образовательной организации.

    В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 требования изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме и просил обязать МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес> разместить на официальном сайте детского сада в сети «Интернет» информацию об образовательной организации.

    Ответчик МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес> - заведующая ФИО4, в судебное заседание не явилась, однако от нее получено заявление, в котором просит рассмотреть без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в интересов несовершеннолетних и граждан, неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно определить.

Судом установлено, что прокуратурой района был проведен мониторинг официального сайта МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес> в ходе которого выявлены нарушения законодательства об информационной открытости и деятельности образовательных организаций.

Проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что отсутствия на данном сайте необходимых сведений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в Учреждении, и их родителей на получение открытой и доступной информации об образовательном учреждении.

Согласно статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае признание требований заявителя ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном конкретном случае ответчик не оспаривает требований истца, признает иск и просит принять признание иска, а удовлетворение исковых требований служит интересам несовершеннолетних и граждан, неопределённого круга лиц, в защиту которых выступает прокурор, что позволяет суду принять признание иска ответчиком.

    В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются законным и обоснованным.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующие расходы подлежат взысканию не освобожденного от уплаты госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес> является муниципальным учреждением и его деятельность обеспечивается за счет целевого финансирования органами исполнительной власти Урус-Мартановского муниципального района ЧР, а также прокурор обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц, связи с чем, госпошлины подлежит взысканию в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Дентский сад «Цветок» <адрес> об обязании разместить на официальном сайте детского сада в сети «Интернет» информацию об образовательной организации - удовлетворить.

    0бязать руководство МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес> разместить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации в течение 30 дней со дня вступления судебного рсшения в законную силу.

    Взыскать с МБДОУ «Детский сад «Цветок» <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Урус-Мартановский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Дубков

Решение вступило в законную силу:___________________

Судья: