Решение по делу № 2-85/2016 от 20.01.2016

Дело № 2-85/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2016 года                                                                                   с. Нерчинский Завод

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Былковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Гордовой И.С.,

с участием представителя истца Главы администрации СП «Широковское» Загайновой Л.С., выступающей на основании прав по должности,

представителя ответчика Кузнецова В.Ю. – адвоката адвокатского кабинета № 224 Подгорной Н.А., предоставившей удостоверение № 551 и ордер № 097012 от 02 февраля 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Широковское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» к Кузнецову ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Широковское» обратилась с вышеназванным иском к Кузнецову В.Ю., мотивируя следующим.

В 1994 году сельскохозяйственным участкам, расположенным в <адрес>, администрацией Нерчинско-Заводского района Читинской области был выделен земельный участок для выделения земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения гражданам по 49 га., каждому. В настоящее время 67 земельных долей числятся невостребованными, из них пятьдесят шесть земельных долей, принадлежащих умершим и выбывшим гражданам. Одиннадцать человек отказалось от земельных долей через регистрационную палату и по настоящее время граждане продолжают отказываться от земельных долей. Общая площадь земельного участка, из которого Кузнецову В.Ю. выделена земельная доля размером 49 га.. Для определения правового статуса невостребованных земельных долей, списки владельцев невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, 05 декабря 2013 года администрацией сельского поселения были опубликованы в газете «Советское Приаргунье» № 49. 29 января 2015 года в газете «Советское Приаргунье» №5 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания пайщиков для утверждения списка невостребованных земельных долей. В связи с тем, что назначенное на 26 марта 2015 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума (не пришли пайщики), решением администрации сельского поселения «Широковское» за № 83/а от 27 марта 2015 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Письменных возражений от лиц, имеющих земельные доли о том, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. Кузнецов В.Ю. с территории сельского поселения «Широковское » выбыл 22 декабря 2000 года, земельной долей не распорядился, никто не претендовал на его земельную долю и до настоящего времени никто не пользуется этой земельной долей. В настоящее время земельный участок, где находится земельная доля Кузнецова В.Ю., имеет кадастровый №.

Просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением «Широковское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» на невостребованную земельную долю Кузнецова В.Ю. площадью 49 га. в праве общей долевой собственности общей площадью 9408 га. находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель истца - Глава администрации сельского поселения «Широковское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Загайнова Л.С. в зал судебного заседания явилась, поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик Кузнецов В.Ю. в судебное заседание не явился, судебная повестка с исковым заявлением и приложенными документами, возвращены в адрес суда с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Представитель ответчика Кузнецов В.Ю. – адвокат адвокатского кабинета № 224 Подгорная Н.А., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) (далее по тексту Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пункта 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследство и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 10 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 № 303-ЗЗК «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края» сообщения, опубликования которых предусмотрено Федеральным законом, публикуются в газете «Забайкальский рабочий» или районных газетах, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы земельные доли были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению главы администрации Нерчинско-Заводского района Читинской области № 140 от 28 июня 1994 года и приложения к постановлению №140 от 28 июня 1994 г. о выдаче свидетельств о праве собственности на землю, АО «Нер-Заводское», в состав которого входили сельскохозяйственные участки, расположенные в <адрес> предоставлен земельный участок общей площадью 16072 га., из них 9408 га. отнесено <адрес> для последующего выделения гражданам земельных паев по 49 га., каждому. Часть гражданин получили свидетельства о праве собственности на земельные паи сельскохозяйственного назначения. Земельному участку присвоен кадастровый №, он имеет площадь 157595830 кв.м., и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от 01 февраля 2016 года. Кузнецов В.Ю. является собственником земельной доли, входящей в земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 49 га., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 26 января 2016 года. Свидетельство о праве собственности на землю выдано Кузнецову В.Ю. 18 июля 1994 году, однако данное право на землю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и собственник земельной доли не отказался в установленном законом порядке, от указанных земельной доли, входящей в земельный участок с кадастровым номером 75:13:0:28. В районной газете «Советское Приаргунье» от 05 декабря 2013 года № 49 опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях АО «Нер-Заводское» с указанием их собственников, в том числе Кузнецова В.Ю. 29 января 2015 года в районной газете «Советское Приаргунье» №5 опубликовано уведомление о том, что 26 марта 2015 года состоится общее собрание дольщиков, данное извещение соответствует требованиям, установленным статьёй 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ. 27 марта 2015 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности АО «Нер-Заводское» <адрес> (умершие) в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ. По информации администрации сельского поселения «Широковское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» установлено, что ответчик Кузнецов В.Ю. не проживает в <адрес> по причине выбытия. Согласно сообщения ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинско-Заводском районе, Кузнецов В.Ю. по регистрационным учетам ТП УФМС России по Забайкальскому краю на территории Нерчинско-Заводского района не значится.

В связи с тем, что земельная доля Кузнецова В.Ю., полученная в общую долевую собственность не сдана в аренду, на неё не оформлено право собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ответчик, выбывший с территории сельского поселения «Широковское» не распорядился земельной долей иным образом в течение трех и более лет, его земельная доля является невостребованной и ответчик до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельной долей, принадлежащей ему на праве собственности не предпринимал, а также органом местного самоуправления соблюдена установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной, имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю Кузнецова В.Ю., размером 49 га, в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, исковое требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации сельского поселения «Широковское» к Кузнецову ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

           Признать за сельским поселением «Широковское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края право муниципальной собственности на принадлежащую Кузнецову ФИО8 земельную долю размером 49 га., в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 157595830 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда со дня оглашения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края.

Судья                                                         В.А. Былкова

Копия верна: судья                                                 В.А. Былкова