Решение по делу № 2-711/2017 (2-6328/2016;) от 30.11.2016

Дело № 2-711/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

секретаря Фуриной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО, действующей на основании доверенности от Дата №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Фукалову М.Ю. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к Фукалову М.Ю. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № ... в многоквартирном Адрес для проведения проверки соблюдения требований к подряду переустройства и перепланировки жилого помещения.

В обоснование указала, что Инспекцию поступила информация из администрации Дзержинского района г. Перми по вопросу о законности переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № ... по адресу: Адрес, собственником которой является Фукалов М.Ю. На основании распоряжения от Дата № Инспекцией инициировано проведение проверки на предмет соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения. Дата Инспекцией в адрес ответчика направлено уведомления о проведении проверки Дата, указанное письмо ответчиком получено не было и вернулась отправителю. Доступ в жилое помещение обеспечен не был. В связи с необеспечением доступа в жилое помещение Инспекцией на основании распоряжения от Дата № инициирована повторная проверка соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения. Дата ответчику направлено заказное письмо, которым сообщалось о проведении проверки Дата, однако письмо ответчиком не получено, доступ в жилое помещение обеспечен не был.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, подтвердил доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу указанному в исковом заявлении.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от Дата № ... Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Исходя из анализа совокупности положений указанных выше правовых норм, собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны обеспечивать допуск специалистов Инспекции к принадлежащим им помещениям в целях установления нарушения прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме либо установления отсутствия таких нарушений.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что Фукалов М.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес

Дата в адрес Инспекции поступило заявление администрации Дзержинского района г. Перми по факту самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения по указанному выше адресу.

Распоряжением от Дата № Инспекцией инициировано проведение проверки на предмет соблюдения Фукаловым М.Ю., требований закона при проведении переустройства и перепланировки жилого помещения.

В связи с проведением проверки, в адрес ответчика направлено требование о принятии участия во внеплановой проверке, которая состоится Дата. Данное требование ответчиком получено не было, конверт вернулся отправителю с отметкой «за истечением срока хранения».

Дата по адресу: Адрес, специалистами для проведения проверки был осуществлен выезд, однако доступ в помещение обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт №.

Распоряжением от Дата № Инспекцией повторно инициировано проведение проверки с целью соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений Фукаловым М.Ю.

Требованием от Дата № ответчик ставился в известность о необходимости участия во внеплановой проверке, которая состоится Дата, однако направленное требование ответчиком получено не было, в связи с чем требование было возвращено отправителю с пометкой об истечении срока хранения.

Доступ в квартиру Дата обеспечен не был, что подтверждается актом проверки от Дата №.

Таким образом, до настоящего времени доступ специалистам Инспекции в квартиру расположенную по адресу: Адрес, ответчиком добровольно не представлен. Обследование квартиры по адресу: Адрес, необходимо с целью проверки заявления администрации Дзержинского района г. Перми по обращению ФИО по факту самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что препятствуя истцу в осмотре жилого помещения на предмет самовольного переустройства или перепланировки, ответчик нарушат права проживающих в доме граждан.

Поскольку Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилых помещений, а собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответчик доступ сотрудникам Инспекции в квартиру для осуществления проверки соблюдения порядка перепланировки (переустройства) квартиры не обеспечил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6000 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджета муниципального образования г. Пермь государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Фукалову М.Ю. - удовлетворить.

Обязать Фукалова М.Ю. обеспечить доступ в жилое – помещение квартиру № ... в многоквартирном доме ... для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения.

Взыскать с Фукалова М.Ю. в пользу бюджета муниципального образования г. Пермь государственную пошлину в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – О.М. Завьялов