Дело № 12-463/17
РЕШЕНИЕ
15 мая 2017 года гор. Махачкала
Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.
рассмотрев жалобу Мухтарова ФИО5 на постановление инспектора ОГИБДД УМВД РФ по гор.Махачкале № 18810005170000066078 от 12 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ч.1 ст.12.12 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОБ ГИБДД УМВД по гор.Махачкале №18810005170000066078 от 12 марта 2017 года Мухтаров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ч.1 ст.12.12 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей.
Мухтаров М.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на его незаконность, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Мухтаров М.С жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу Мухтарова М.С обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
При рассмотрении настоящего дела инспектором ДПС Полка Гибдд МВД РД по гор.Махачкале установлено, что 12 марта 2017 года в 18 часов 05 минут, Мухтаров М.С. управляя транспортным средством ВАЗ-219410 за гос.номером № на <адрес>, нарушил п.п.6.2-6-15 ПДД РФ, т.е. водитель управляя транспортным средством проехал на запрещающий сигнал светофора.
Для проверки доводов жалобы и правильного разрешения дела, у органа вынесшего постановления истребованы материалы дела об АП в надлежаще заверенных копиях.
В соответствии со статьи ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мухтарова М.С. к административной ответственности, предусмотренной статьи ч.1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С состоявшимися по делу постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Признавая Мухтарова М.С. виновным по ст.ч.1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом вменено Мухтарова М.С. нарушения п. 6.2-6.15, т.е. всех статей начиная от п.6.2 до пункт 6.15 ПДД РФ как поводов в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ, для составления протокола об АП.
Однако, лишь п. 6.2 ПДД РФ, применяется в случае нарушения правил дорожного движения при проезде запрещающих сигналов светофора.
Данное утверждение должностного лица в протоколе об АП как описания события административного правонарушения не может быть принято во внимание.
Должностным лицом необоснованно вменено Мухтарову М.С. нарушение пп.6.2-6.15 ПДД РФ как поводов для составления протокола об АП, так как в случае нарушения ст.12.12 ч.1 КоАП РФ, применятся такое нарушение пункта ПДД в зависимости от события административного правонарушения. Однако в протоколе об АП, указано нарушения 6.2-6.15 пунктов ПДД РФ, как совершения нескольких событий административного правонарушения, что является существенными нарушением при привлечении лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ОГИБДД УМВД РФ по гор.Махачкале № 18810005170000066078 от 12 марта 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
На основании ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Исходя из положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании того, что Мухтарову М.С должностным лицом, при составлении протокола об административном правонарушении не вменено нарушение требований ПДД РФ, образующего объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Мухтарова ФИО6 удовлетворить.
Постановление инспектора ОГИБДД УМВД РФ по гор.Махачкале № 18810005170000066078 от 12 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ч.1 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Мухтарова ФИО7 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ч.1 ст.12.12 КоАП РФ., в отношении Мухтарова ФИО8 прекратить, в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.
Судья ФИО3