Решение по делу № 2-1937/2017 от 22.06.2017

Дело № 2-1937/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Г. Иваново 25 сентября 2017 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В.

при секретаре Телепневой Н.Е.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – Мишагиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Матвеичевой Светланы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии. Иск мотивирован тем, что Матвеичева С.М. является получателем пенсии по старости с 14.04.2017г. Пенсия установлена в размере 7925 руб. 52 коп.. размер пенсии исчислен из среднемесячного заработка, учтенного за период работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. При этом истец просила произвести расчет пенсии с учетом наиболее выгодного варианта учета заработной платы, а именно в соответствии с данными о заработке с января 1988 г. по декабрь 1992 г., в том числе за период работы в Сорохтской неполной средней школе с 01.09.1990 г. по 14.08.1993 г. Истец представила справки о заработной плате за период работ Сорохтской неполной средней школе за период с января 1992 г. по август 1993 г., сведения о заработной плате за период с 01.09.1990 г. по 31.12.1991 г. отсутствуют. Истец полагает, что ее вины в отсутствие сведений о заработной плате за спорный период не имеется, она неоднократно обращалась в различные органы, в том числе в архивы, однако установить место нахождения первичных документов Сорохтской неполной средней школе (лицевых счетов, платежных ведомостей, тарификационных списков и т.д.) не удалось. Представить документы первичной бухгалтерской отчетности истец не имеет возможности, поскольку документы в полном объеме в архив не переданы. Согласно сведениям Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Ивановской области по отрасли «Общеобразовательные школы и учреждения по воспитанию детей» за 1990-1991 г.г. (в ценах соответствующих лет) составили в 1990 г. – 173 руб. 10 коп., в 1991 г. – 352 руб. 30 коп. Истец в Сорохтской неполной школе работала в 1990-1991 г.г. на 1,5 ставки, а так же ей производилась доплата в размере 15% за работу в сельской местности. С учетом изложенного истец полагает возможным определить размер ее заработка за 1990 г. в размере 199 руб. 07 коп. (173,1 + (173,1х15%)), за 1991 г. в размере 405 руб. 15 коп. (352,3 + (352,3х15%)). Для Матвеичевой С.М. сведения Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций Ивановской области по отрасли «Общеобразовательные школы и учреждения по воспитанию детей» за 1990-1991 г.г. являются единственной возможностью учесть более высокий размер заработной платы для перерасчета пенсии в сторону увеличения. Истец полагает, что она не может быть ограничена в правах при решении вопроса о перерасчете пенсии с учетом указанных сведений о заработной плате за период с 1990 г. по 1991 г. из-за неправомерных действий работодателя, и не передаче соответствующих документов в архив. В этой связи Матвеичева С.М. просила установить размер ее заработной платы для исчисления страховой пенсии по старости за период работы в Сорохтской неполной средней школе за 1990 г. в размере 199 руб. 07 коп. ежемесячно, за 1991 г. – 405 руб. 15 коп. ежемесячно; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в страховой стаж для начисления пенсии период работы в Сорохтской неполной средней школе с 01.09.1990 г. по 31.12.199 г.; произвести перерасчет пенсии по старости с момента назначения пенсии

В судебном заседании истец требования изменила и просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области учесть при начислении пенсии сведения Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций Ивановской области по отрасли «Общеобразовательные школы и учреждения по воспитанию детей» за 1990 г. в размере 173 руб. 10 коп., за 1991 г. в размере 352 руб. 30 коп.; произвести перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет пенсии.

В судебное заседание 25.09.2017 г. истец не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика заявила ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истец в установленном законом порядке с заявлением о перерасчете пенсии по сведениям Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций Ивановской области по отрасли «Общеобразовательные школы и учреждения по воспитанию детей» за 1990 г. в размере 173 руб. 10 коп., за 1991 г. в размере 352 руб. 30 коп. не обращалась, соответствующую справку не представляла ни при назначении пенсии, ни в последствии с каким-либо заявлением.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Из материалов дела судом установлено, что Матвеичева С.М. на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-Ф3 является получателем страховой пенсии по старости с 14.04.2017 г. Согласно заявлению МатвеичевойС.М. в УПФ РФ от 14.03.2017 г., расписки – уведомлению от 27.03.2017 г. последняя представила справки о заработной плате за периоды работы 1987-1989, май июнь 1990 г. Совхоз «Писцовский», за 1992-1993 г. период работы в Сорохтской начальной средней школе, за 1993-1998 г., 1999-2001 г. периоды работы в Писцовской неполной средней школе, с порядком назначения и перерасчета пенсии ознакомлена.

С заявлением о перерасчете пенсии на основании справки Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области от 15.05.2017 г. №, содержащей сведения о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций Ивановской области по отрасли «Общеобразовательные школы и учреждения по воспитанию детей» за 1990 г. в размере 173 руб. 10 коп., за 1991 г. в размере 352 руб. 30 коп., Матвеичева С.М. в Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области не обращалась, что сторонами не оспаривалось.

Поскольку в соответствии со ст.ст. 21, 22 ФЗ «О страховых пенсиях» заявительный порядок реализации права на перерасчет страховой пенсии по старости, Матвеичевой С.М. реализован не был, то Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области не принималось в установленном порядке ни решение о перерасчете пенсии истца по указанным документам, ни решение об отказе в перерасчете пенсии.

В связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, в отсутствие решения уполномоченного органа в области пенсионного обеспечения граждан об оценке пенсионных права Матвеичевой С.М. на основании справки Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области от 15.05.2017 г. №, содержащей сведения о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций Ивановской области по отрасли «Общеобразовательные школы и учреждения по воспитанию детей» за 1990 г. в размере 173 руб. 10 коп., за 1991 г. в размере 352 руб. 30 коп., у суда не имеется правовых оснований для рассмотрения по существу искового заявления о перерасчете пенсии, поскольку пенсионные права Матвеичевой С.М. в указанной части ответчиком нарушены не были и в настоящее время не нуждаются в судебной защите в порядке гражданского судопроизводства.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает возможным оставить исковое заявление Матвеичевой С.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии без рассмотрения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Матвеичевой Светланы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о перерасчете пенсии – оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд в течение 15 дней.

Судья: